[河北新聞]據中國之聲《新聞縱橫》報道,戶型三房兩廳,最大建筑面積超260平方米,還配有車庫,這樣的小區聽起來“高大上”,實際上卻是河北省邢臺市的一處經濟適用房項目——溫馨家園小區。
溫馨家園是邢臺市的一項重要安居工程,近日,該小區的施工方向中國之聲反映說,開發商將原本設計圖紙為80平米以下的經濟適用房型,更改為100平米以上的大戶型進行施工,小區被邢臺市黨政機關多個單位團購一空。經適房,最終成了機關單位的福利房。事實是否如此?戶型小改大,如何通過審批?
位于邢臺市橋西區興達路的溫馨家園,是一個大型經濟適用房社區。周六上午,記者來到這里,發現有奧迪A8,Q5,英菲尼迪等名車停泊。德潤物業的值班人員告訴一位前來咨詢的買房者,這里住著的都是邢臺“八大局”的工作人員。
德潤物業:這2區有法院的,有公安局的,有眼科醫院的。這住著都是邢臺市的八大局,這你放心。
據了解,溫馨家園小區于2008底竣工,土地性質為“劃撥”。溫馨家園2區一位業主正在網上出售自家265平米,帶車庫的房子。
業主:咱們證上265的房子,車庫是17點多平米。那么大的,我這精裝的,花了50多萬呢。這都是單位的人,我這棟是公安局的,有人大的,有車管所的。所有溫馨家園的都是單位的房子。
邯鄲人田運良承擔了溫馨家園35、36號樓的施工工程,根據他留下的材料,除了邢臺市民政局、人大、公安局、車管所、法院、工商局等機關單位,邢臺市發改委、政協、留村監獄等也參與了溫馨家園的團購。
田運良的兒子田永斌說,開發商不僅將小區專供政府機關,還把最初的設計圖紙進行了更改,小戶型變成了大房子。
田永斌:最開始發的圖紙是一梯四戶那種,都是小戶型的,中間房地產開發商給我們發白圖紙,讓我們改成大戶型。原來戶型面積都是小戶型那種,現在都改成一梯兩戶,還有躍層那種大面積住房了。
以田永斌提供的溫馨家園36號樓5層的戶型組合平面圖為例,二、三單元由原來的一梯四戶,改為一梯兩戶,其中三單元還變為躍層結構。
2004年住建部出臺的《經濟適用住房管理辦法》規定,“經濟適用住房要嚴格控制在中小套型,中套住房面積控制在80平方米左右,小套住房面積控制在60平方米左右。”記者了解到,溫馨家園的戶型面積多數都在100到200平米之間。溫馨花園項目開發商張建超說,戶型變更的事情他并不清楚。
張建超:這個事兒不是我管的,一開始操盤做都是我們經理做的,具體事兒我也不清楚。
作為政府的政策性保障住房,與普通商品房不同的是,經適房享受了一系列的政策、稅費優惠。那么,本應面向中低收入家庭提供的經濟適用房,為何成了邢臺市黨政機關獨享的“政府大院”?戶型圖的變更是否符合相關規定?
實際上,邢臺市建設工程質量監督站2007年6月就曾叫停了溫馨家園二期項目的主體工程施工,認為該工程項目“未按圖紙設計施工,擅自變更戶型”,存在“嚴重違反國家法律法規及強制性標準問題。”邢臺市建設局質監站楊文軒說,該項目后來進行整改后通過了建設局驗收。
楊文軒:戶型肯定變了,我明著跟你說,戶型肯定變了。這個事兒我清楚,肯定是蓋了章了,這個要是改的話要去房管局查。
記者和田永斌來到邢臺市城鄉規劃局,當年經手這個項目的建設規劃科尹娜做了耐心的解答。她表示,溫馨家園的戶型沒有在規劃局做過變更,現在項目的檔案找不到了。
尹娜:這個東西現在找不到。
記者:您印象里沒有變更過?
尹娜:沒有變更過。
不論溫馨家園的施工圖紙變更是否經過了合法的手續,最終邢臺市房管局頒發的房產證表明,這個大戶型的經濟適用房項目各種手續齊全。邢臺市住房保障和房產管理局一位負責人透露,溫馨家園項目甚至部分被“商品化”。
房管局:當時來講,政府要求房管局,經一下房管局的手,就是一個是不是享受經適房政策。他后期有一部分經濟適用住房,類似商品房。
這位負責人告訴記者,曾經邢臺市的經濟適用房的確存在不太規范的地方。2004年住建部出臺的《經濟適用住房管理辦法》,對經適房的面積等做了明確規定,但邢臺市并沒有出臺相應的執行細則。
房管局:當時沒控制這么嚴,沒有建立真正的審核機制。因為當時辦法剛出臺,國家也沒出細則,省里也沒出東西,所以咱們市里也沒有針對經適房,針對政策出相關的比較規范的實施細則。
事情雖然已經過去一段時間,施工方田運良的兒子田永斌說,由于戶型小改大,施工圖紙變更產生的費用,農民工工資,以及部分工程款,開發商至今沒有結清,很多疑團也沒有解開。
田永斌:當時立項審批是經濟適用房,改成了大型商品房了,我就想他為什么能驗收。