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今生
“搖號”、外地上牌、限行、取消長期證……
2010年,北京的關鍵詞還不是霧霾,而是堵車。在交通擁堵多年后,這一年,北京終于成為眾望所歸、無可爭議的“首堵”,媒體、網絡連續幾個月熱議北京的堵車。特別是9月17日的“史上最慘烈大堵車”,連續堵了9個小時。周飛傍晚6點下班,回到家已經是次日凌晨1點。這一天和2001年12月7日那次的雪中大堵車幾乎不相上下,一個雪,一個雨,一起成為了北京人的集體回憶。
2010年12月,北京出臺一系列措施治堵,其中影響最大就是《北京市小客車數量調控暫行規定》,也就是“搖號”。有資格參加搖號的是北京戶籍人員、有北京工作居住證的人員和暫住證及社保、個稅滿5年的人員。從此,有資格搖號的人們,即便本來不想買車,也大都紛紛投入搖號大軍,開始了拼運氣、拼人品的艱難旅程。最近的一次是99.4比1,基本算是百里挑一了。
而沒資格搖號又長期在北京居住生活的人們,則一下子和北京號牌拉遠了距離。周飛就是其中之一。這一年,他的妻子懷孕了,他正考慮要買車。
與搖號政策同時出臺的還有一項《關于對非本市進京載客汽車采取交通管理措施的通告》,此前享有“市民待遇”的人們迎來了新政,辦了進京證也不能在工作日7時至9時、17時至20時進入五環了。
妻子懷孕6個月時,周飛買了車,托人在河北上了牌照,當時對外地車管得不嚴,他也就沒辦進京證,一年只被抓到過兩次,各罰100元。他覺得好像開外地牌的車也沒什么影響。直到2012年下半年他開始在朝陽交通支隊申請辦理長期進京證。
和周飛一樣,很多在京生活居住的人們都選擇了在外地上牌。有的去申請長期進京證,也有的就黑著開,被抓到就認罰。路面上明顯外地車多了起來,在汽車之家北京論壇里,抱怨外地車牌越來越多的帖子也越來越多,不斷引發爭論。
去辦外地車牌的不僅是外地人,還有很多北京人,搖號兩三年不中,又等著用車,就去外地上牌,北京市交管局去年7月公布的數據是,北京人在外地買車上牌的數量達到1.4萬。
這樣的“好日子”也很快到頭了,2013年7月,北京市交管局宣布北京戶籍一律不給辦長期進京證,有的車主在辦證時被拒絕,和辦證的工作人員一起吐槽這個規定——— 怎么反而沒北京戶口的人才能辦長期進京證呢?
2013年11月,交管部門對外地車輛的管控驟然加強,從罰款100元不扣分,變成了罰款100元扣3分,沒進京證進五環的扣3分,有進京證但在高峰期進五環的也扣3分,而且查的力度也幾倍于以往,長期進京證由此變得格外受歡迎。
但是,就在最受歡迎的時候,長期進京證的生命走到了盡頭。2013年12月底,北京市交管局取消長期進京證,只保留有效期為7天的臨時進京證。
宋長江的網店里,30多張歷年的進京證有十幾張早已被人買走。價格很便宜,一張記載著歷史的進京證只要1.5元,比郵費還便宜。他打算去找幾張長期進京證和最新的臨時進京證放到網店里,讓這些隔著歲月的進京證們在他手里相遇。
周飛去年12月31日開車到五環外辦了自己的第一張臨時進京證,和當天到期的長期進京證放在一起,開車準備回家。他先把車開到五環一個加油站休息區,等著限行時間結束。去辦證時是下午2點半,3點到白鹿辦證處,排隊辦完是5點半,已經是限行時段。要等到晚8點才能開車回家。
2014年1月7日,他的證就到期了,又要去辦進京證了。