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河北鋼鐵一高管被免職牽出礦產“被盜”內幕

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2013-12-02 10:12:25
收藏 來源:河北新聞網   編輯:張琪

  [河北新聞]11月26日晚上8點,河北鋼鐵集團通知各子公司黨、政一把手全來石家莊開會,會議由省委組織部和國資委一起組織并出席。會議內容涉及對集團領導班子的管理評價,考察子公司和集團副職誰能勝任和擔當主要領導。

  此前,河北鋼鐵集團子公司河北鋼鐵集團國際貿易公司(以下簡稱“國貿公司”)黨委副書記、總經理田澤軍已經被河北省國資委免職。

  河北省國資委給出的免職理由是田澤軍奢華的個人生活作風。而來自河北鋼鐵集團內部的知情人士告訴記者,田澤軍被免職或與此前河北鋼鐵集團旗下子公司廟溝鐵礦被他人非法“盜”運國有礦石有關。

  今年3月份,《中國經營報》記者曾接到廟溝鐵礦職工聯名舉報,說有一家具有相當背景,名為青龍滿族自治縣斯利礦業有限公司(以下簡稱“斯利礦業”)的私人公司明目張膽地把生產場地開設在廟溝鐵礦礦場內,并利用礦里的高品質礦石,生產鐵精粉來獲利,至今已長達四年之久。

  按照舉報人提供的線索,記者經過多方核實后發現,斯利礦業此前的實際控制人王義平恰恰是河北鋼鐵及河北鋼鐵集團董事長王義芳的親弟弟。而這一現象就發生在田澤軍任河北鋼鐵集團旗下的河北鋼鐵集團礦業公司(以下簡稱“礦業公司”)副總經理期間。

  這起“盜”運國有礦石案幕后又隱藏著怎樣的秘密?

  田澤軍被免職

  公開資料顯示,田澤軍今年3月6日才從礦業公司副總經理位置上,調任到國貿公司擔任總經理、黨委副書記,并且是河北省冶金工業學會學術委員和河北省金屬學會委員,正高級工程師。

  田澤軍在任礦業公司總經理助理同時還兼任河北鋼鐵集團淶源有色金屬有限公司(以下簡稱“淶源金屬”)總經理,并從2009年4月28日起擔任中共保定淶源縣委委員、常委、副書記,一直到擔任礦業公司副總經理為止。

  一位不愿透露姓名的內部人士告訴記者,田澤軍被免職,無疑給現任河北鋼鐵集團董事長王義芳帶來些煩惱,他是王義芳任唐鋼集團及至河北鋼鐵集團董事長后一手提拔起來的“有能力”干部,并且在備受爭議的情況下調任到國貿公司擔任總經理的。

  10月28日,河北省國資委紀委向全省國資系統下發編號為冀國資紀字〔2013〕10號文件。這份文件是由中共河北省國資委紀委、河北省監察廳駐省國資委監察專員辦公室共同簽發,是關于《河北鋼鐵集團國際貿易公司總經理黨委副書記田澤軍頂風違紀問題的通報》(以下簡稱《通報》)和《省國資委紀委關于給予田澤軍撤銷黨內職務處分的決定》(以下簡稱《決定》)。

  《通報》和《決定》稱,2013年3月,田澤軍未向河北鋼鐵集團和國貿公司報告,違反有關規定超標準購置、裝修車輛,以改建國貿公司會議室名義,擅自擴大個人辦公室面積并進行豪華裝修,嚴重違反了中央八項規定之“要厲行勤儉節約,嚴格遵守廉潔從政有關規定,嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定”,違反了《河北省國資委監管企業負責人公務用車管理暫行規定》,撤銷田澤軍河北鋼鐵集團國際貿易公司黨委副書記職務,責成河北鋼鐵集團有限公司按照有關程序免去其國際貿易公司總經理職務。

  早在今年3月份,隨著一個私營礦業公司肆意使用國有土地、廠房、礦產資源被舉報后,其背后控制人與王義芳的利益瓜葛隨之浮出水面。

  記者了解到,田澤軍曾經在礦業公司廟溝鐵礦當過礦長兼黨委書記,在其工作期間,發表過《唐鋼廟溝鐵礦選礦工藝流程優化》論文,并且獲得河北省優秀新產品優秀新技術評審委員會頒發的“科技進步獎”,而這個“鐵礦選礦工藝流程優化”恰恰被斯利礦業所使用。

  私企共享國有礦石

  4月初,秦皇島的初春乍暖還寒,記者曾到青龍縣祖山鎮調查。

  穿過長長的梯子嶺隧道,就是青龍縣的祖山鎮,然后沿著公路逶迤南去,道路的左側即是當地人熟知的廟溝鐵礦,它隸屬于礦業公司。

  王勝利(化名)是斯利礦業的一名老司機,為斯利礦業開四年的礦車了。這幾年以來,家里主要的收入都靠他每個月近3000元的工資,這在當地還算是一個不錯的收入。

  不過,王勝利告訴記者,自今年過完年以來,他和斯利礦業的其他員工們就已經被告知因資金周轉困難而欠薪。公司當時并沒有告知發薪的具體時間,3月初,“斯利礦業盜運國有礦石”的消息在網絡上不脛而走,平時不上網的王勝利通過工友們的短信了解到這一傳聞。幾天過后,斯利礦業的老板便消失了,他們隨后被通知選礦廠整改,所有員工放假。

  據王勝利回憶,斯利礦業的老板共有王義平、王云海、何軍三人。不過他們常見到的老板是王云海和何軍。斯利礦業這幾年以來,一共有5輛載重量在10噸左右的卡車。由于工作量少,王勝利每周只需去三四天時間,一個月工資3000元左右。整個斯利礦業大概有40多個人。

  王勝利的朋友開車帶記者來到了位于廟溝鐵礦內的斯利礦業。記者發現,整個選礦廠跟廟溝鐵礦完全接連著,如果不是王勝利講解,外人根本看不出礦區內有什么異常。王勝利和員工們只知道廟溝鐵礦是國有鐵礦,但他們不知道的是,這個看上去閉塞的國有大鐵礦是我國特大型鋼鐵集團——河北鋼鐵集團旗下的優質資產。

  公開資料顯示,河北鋼鐵集團是由我國兩大鋼鐵集團——唐鋼集團、邯鋼集團強強聯合組建而成的國內最大、全球第二的特大型鋼鐵集團,總資產2638億元,年產鋼4024萬噸,躋身世界500強第314位。

  在河北鋼鐵集團官方網站上顯示,2010年初,河北鋼鐵集團掌控的鐵礦石資源達到44億噸,而旗下全資子公司——礦業公司擁有大型全資鐵礦就有4個,分別是石人溝鐵礦、棒磨山鐵礦、廟溝鐵礦和龍煙礦山。

  廟溝鐵礦也是礦業公司旗下資產。資料顯示,該礦區為露天開采礦山,坐落于秦皇島市青龍滿族自治縣祖山鎮,國家級風景旅游區——祖山森林公園腳下,鐵礦石儲量達3242萬噸,地質平均品位全鐵為35.16%。

  廟溝鐵礦成立于1986年1月,1993年再度擴建,2009年9月完成碎選系統配套改造,改造后設計能力為年產鐵精粉70萬噸。2011年全年共完成采剝總量566萬噸,生產鐵精粉78萬噸,實現利潤5億多元人民幣。

  “斯利礦業的人在咱們礦區內拉礦石并生產鐵精粉來賣,礦上領導說他們拉的只是廢石,我們這里哪有什么廢石,都是高品位鐵礦石。”廟溝鐵礦職工代表王輝(化名)氣憤地告訴記者。

  廟溝鐵礦部分職工告訴記者,斯利礦業對外一直宣稱是利用廟溝鐵礦尾礦庫來進行選鐵精粉。青龍縣吉祥恒礦業有限公司法人代表邵新久告訴記者,尾礦里面含鐵量只有5%~10%之間,通常每處理一噸原礦需用水4~6噸,而從尾礦里面再次選礦需用水高達10~20噸,這樣扣除人工、水電等費用,其利潤是非常微薄的。

  斯利礦業在2008年5月18日所編制的“青龍滿族自治縣斯利礦業有限公司鐵選廠項目(以下簡稱‘項目’)《建設項目環境影響報告表》”建設項目基本情況稱,“鐵礦廠的建設年處理鐵礦石30萬噸,原料由廟溝鐵礦供給,礦石品位為35%,年產10萬噸品位65%的鐵精粉。”這與尾礦庫里的尾礦含量明顯不符。若項目所稱屬實,斯利礦業利用的鐵礦石就是35%品位以上的鐵礦石,根本就不是尾礦。

  記者3月份獲得的斯利礦業工商資料里顯示,當時的礦業公司在2008年6月17日給青龍滿族自治縣工商局出具的一份《經營場所使用證明》中稱,同意將廟溝鐵礦院內的120間房屋,計1578.18平方米,場地7000平方米用于開設斯利礦業;并證明王義平等人組建的斯利礦業是無償占用廟溝鐵礦的土地,是新建年產10萬噸鐵精粉的選礦廠。

  此外,礦業公司在2008年7月18日給青龍滿族自治縣礦業管理局出具的《廟溝鐵礦關于與青龍滿族自治縣斯利礦業有限公司合作建廠提高鐵精粉生產能力的申請》(以下簡稱《申請》)中還稱,“因鐵精粉市場資源緊張,致使廟溝鐵礦煉鐵用原料鐵精粉采購困難,生產經營出現原材料供應不足的危險局面,因此決定引進青龍滿族自治縣斯利礦業有限公司與廟溝鐵礦合作,新建一座年產10萬噸鐵精粉的選礦廠,總投資為2100萬元,原料礦由廟溝鐵礦供給,以提高鐵精粉生產及自供能力。”

  當時記者在廟溝鐵礦選廠現場里看到,斯利礦業直接在礦場里裝鐵礦石,經過以上步驟生產鐵精粉后,產生的尾礦渣,引入廟溝鐵礦的既有尾礦庫里,并非《申請》所稱,“使用的是廟溝鐵選廠的低品礦原料來產生鐵精粉”。

  董事長弟弟悄然退出?

  當地一位工作人員告訴記者,“斯利礦業一共有職工40多個人,礦車司機有8個人駕駛5輛大卡車,職工們都知道王義平是實際的老板,但是誰也幾乎沒見過,平時都是和王云海和何軍打交道。”

  記者今年3月得到的斯利礦業工商資料顯示,斯利礦業成立于2008年6月17日,是由自然人王義平、王云海、何軍各自出資700萬元,共計2100萬元注冊資金,企業性質為私企。法人代表為王義平,住所就在廟溝鐵礦院內。記者通過相關渠道查得,王云海是河北省唐山市遷安人,此外在遷安也有一家名叫斯利礦業的公司,其法人代表是王云海。

  然而,到今年11月14日,記者按照上述工商資料上顯示的注冊編號 “130321000002027”在河北省工商局網站上查詢,斯利礦業根本不存在;但輸入“青龍滿族自治縣斯利礦業有限公司”后,顯示出注冊編號為“130321000002072”,其法定代表人卻變成了王云海。

  在青龍滿族自治縣工商局企業股里記者看到,持股比例也發生了變化,王云海持股1190萬元,何軍910萬元,王義平從股東名單里徹底消失了。

  王義平在斯利礦業的退出或為“避嫌”,因為他的哥哥正是河北鋼鐵集團董事長王義芳。而記者獲得的關于斯利礦業的資料,證實了王義平一直是斯利礦業的背后主管。

  近5年來,這家“棲身”于國有廟溝鐵礦內的企業,在王義平的主掌下,進行著秘而不宣的作業,就連廟溝鐵礦內的一些工人也不知情。在廟溝鐵礦2009年5月1日的一份“證明”中顯示,“斯利礦業和我礦(廟溝)共用尾礦庫,安全許可證廟溝鐵礦已經辦理。”

  像《安全許可證》這樣重要的證件,斯利礦業和廟溝鐵礦居然共用。該證的生產單位名稱是唐鋼礦業有限公司(礦業公司前身)廟溝鐵礦(馬糞溝尾礦),主要負責人是齊志國,經濟類型是國有企業,許可范圍是尾礦庫,有效期自2008年10月20 日至2011年10月19日,發證機關是河北省安全生產監督管理局。然而令人懷疑的是,該證上的企業公章卻是“青龍滿族自治縣礦業有限公司”。

  “為何這家私企能無償使用國企的土地廠房、水電和高品位的鐵礦石呢?那是因為王義平是現任河北鋼鐵集團法人代表、董事長、全國人大代表王義芳的親弟弟,并且王義芳比王義平整整大四歲。”王輝告訴記者。

  王義平與王義芳的兄弟關系,記者在邢臺市平鄉縣常河鎮鄉王元村村民處也獲得證實。此外,記者經相關部門提供的信息顯示,王義芳家共有兄弟三人,王義芳排行老大,王義平排老二。

  今年4月初,廟溝鐵礦辦公大樓內一位被稱是負責媒體接待的宣傳部主任告訴記者,兩會期間,河北鋼鐵集團一直在調查這個情況。

  不過當記者問到為何一個私有企業會免費開在國有鐵礦內時,該主任回避了這個問題,只說相關情況,河北鋼鐵集團已經在調查之中,王義平、何軍、王云海等人也在唐山接受調查,近期將會有消息向社會公布。不過直到今天也沒有看到河北鋼鐵對外公布的調查情況。

  業績連續下滑

  斯利礦業成立5年以來,到底從廟溝鐵礦里面獲得多少含鐵量為35%以上的鐵礦石?而這些鐵礦石市場價格到底幾何?

  記者從相關渠道獲得的斯利礦業2008年至2010年《資產負債表》和《財務報表》中顯示,在2008年至2010年兩年半時間內,斯利礦業共消耗鐵礦石約80萬噸。

  根據斯利礦業當初設計產能,從2011年至今,其消耗鐵礦石約為60萬噸。因此可以計算出,斯利礦業成立5年以來,所消耗的鐵礦石總量約為140萬噸左右。

  在遷西縣開鐵礦的王偉(化名)告訴記者,按照30%品位的鐵礦石,市場價約為300~400元/噸。以此計算,斯利礦業4年多來所消耗的鐵礦石市價約為4.2億~5.6億元。

  此外5年以來,斯利礦業共生產鐵精粉50萬噸,以市場均價950元/噸(此為當前市場均價,2013年之前更高,如2008年均價為1300元/噸,2010年均價1500元/噸,2011年均價1400元/噸)計算,銷售總額約為4.35億元。

  若以不同年份鐵精粉市場價分別計算,斯利礦業5年以來所生產的鐵精粉在市場上獲利為6.2億元左右。

  這相當于河北鋼鐵集團礦業公司為私企斯利礦業無償提供市價約為4.2億~5.6億元,共140萬噸的鐵礦石。

  河北鋼鐵集團內部人士告訴記者,就從這點,就印證了在河北鋼鐵集團內部一直所盛傳的,集團這3年以來連續巨虧,其根本原因是內部管理不善所造成的,并有虧損額逐年增加的趨勢。

  上市公司河北鋼鐵公開的數據顯示,2011年度,河北鋼鐵凈利潤為13.8億元,同比下降20%;2012年,河北鋼鐵凈利潤只有1.09億元,同比下降92%:截止到2013年9月30日,河北鋼鐵凈利潤再同比下降68%。

  作為河北鋼鐵的間接控制股東,河北鋼鐵集團曾于2011年11月承諾將其持有的鐵礦石業務資產通過合法程序,以公平合理的市場價格注入上市公司。

  然而時至今日,鐵礦石業務注入上市公司的承諾仍未兌現。而此時曝出河北鋼鐵集團礦業公司的國有資產流失,是否會讓鐵礦石業務資產注入上市公司變得撲朔迷離還不得而知。

  記者就上述問題,向河北鋼鐵及其母公司分別發去采訪函。然而,至截稿前仍未得到回復。

  隨后,記者又給河北鋼鐵集團董事長王義芳的手機打電話,結果其手機始終無人接聽,并對記者發送的采訪短信一直不予回復。集團黨委副書記、工會主席張建平也對記者的電話不接聽。

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