復興區130個老舊小區改造完成

　　新增綠地1萬多平方米，規劃停車位920個，新建擴建小游園、小廣場31個

　　在老舊小區改造中，復興區勝利橋街道華豐小區對破損道路進行修補，并補種了綠植。資料片

　　河北新聞網訊(通訊員崔桂敏、岳繼鋒 記者劉劍英)11月27日下午，邯鄲市復興區橋南院小區文化活動室內，十幾位老人正在練習合唱。今年居住環境舊貌換新顏，讓老人們精神愉悅，自發組建了合唱團。

　　復興區是邯鄲市的老工礦區，由于歷史原因，老舊小區數量多，且普遍存在私搭亂建多、環境臟亂差、物業管理缺失等問題，群眾熱切盼望改善居住環境。積極回應群眾訴求，去年，復興區啟動老舊小區改造提升三年行動，截至目前已完成改造130個，累計拆除私搭亂建2.8萬平方米，新增綠地1萬多平方米，規劃停車位920個，新建擴建小游園、小廣場31個，明年底將全部完成186個老舊小區改造提升任務。今年邯鄲市老舊小區改造觀摩評比中，復興區連續兩次獲得第一。

　　改什么如何改群眾說了算

　　“樓道內的扶手裝得很貼心，上下樓更方便了。”11月27日，說起小區改造，80歲的復興區橋南院小區居民宋坦說，“小區老年人多，很多改造細節充分考慮到老年人實際需求，改到了居民心坎上。”

　　5棟樓、102戶，近40年歷史，橋南院是名副其實的“袖珍”小區、老舊小區。居民以鐵路系統退休職工為主，其中60%以上是老年人。多年來，小區私搭亂建侵占公共空間、基礎設施損毀嚴重，改造工作啟動之初，很多居民并不配合。

　　面對議論和質疑，所屬邯鋼路社區居委會黨支部書記王秀英耐心解釋，“大伙是小區的主人，改什么、如何改、改到啥程度，都由咱居民說了算。”

　　通過召開居民代表會、入戶走訪等途徑，王秀英和社區工作人員充分征求群眾意見和建議，梳理分類后上報街道，作為制定改造方案的主要依據，改造方案經社區公示、居民認可后再實施。樓頂二次防水、加裝樓道扶手、增加文化活動場地……看著心愿一點點變為現實，居民們心氣順了，積極配合支持小區改造，違章建筑拆除由“要我拆”變為“我要拆”，為改造提升騰出了空間。

　　“把老舊小區改造作為重要民生實事，回應群眾期盼，打造宜居家園，讓居民看到實實在在的變化。”復興區委書記潘利軍介紹，他們動員黨員干部將每周一、三、五作為“三下沉”時間，分社區、分樓棟深入居民家中，面對面征求居民對老舊小區改造的意見和建議，瞄準群眾所需所盼，夯實小區改造的群眾基礎。改造過程中，成立由社區、業主代表組成的監督小組，對施工材料、施工質量、施工進度跟蹤監督，確保改造結果讓居民滿意。

　　以人為本打造特色小區

　　復興區石化街道酒務樓社區拆違拓寬道路，對墻體進行了美化。該區瞄準群眾所需所盼，改善小區基礎設施和環境，打造舒適宜居家園，明年底將全部完成老舊小區改造任務。資料片

　　11月27日，筆者走進復興區建西二社區中煤69處小區，院內道路干凈平整，健身廣場上老人們悠閑地舒展筋骨。由于小區居民多是煤礦系統退休職工，今年69處小區改造中充分挖掘自身特色，打造了融入煤礦文化元素的記憶游園，保留了老水井等，留住人們的記憶。

　　如何在老舊小區改造中體現特色，避免千篇一律?復興區挖掘各小區居民構成、歷史文化等資源，從改造、管理、提升入手，將改造內容細化為安全問題、居住功能、環境治理等內容。改造方面重點保障基本配套設施，實現路平、燈明、院凈、水暢。對基礎好的社區做好管理提升文章，主要是優化功能、彰顯文化、體現個性。

　　復興區住建局相關負責人介紹，在改建小游園、提升綠化水平基礎上，充分發動群眾打造庭院微景觀。本著勤儉持家、變廢為寶的理念，利用水缸、廢竹竿、舊自行車、酒缸、輪胎等物件，改造成趣味獨特的庭院景觀。把融入工業記憶、文化元素等作為提升小區品位的重要形式，挖掘小區獨特文化資源，打造了以黨建文化為主題的酒務樓小區、充滿鐵路工業記憶的鐵路大院小區、體現地質勘探文化的518小區等一批特色小區，增強了居民對社區家園的歸屬感。

　　“改造過程堅持以人為本，不搞花架子，一切以群眾滿意為標準。”復興區區長李少鋒說，居民積極參與家園改造，發揮特長貢獻創意和力量，實現了花錢少、多辦事、出效果，今后還將進一步提升完善。

　　已完成改造的老舊小區處處體現著“以人為本”的改造理念：每一棟樓體粉刷前，全部用“膩子”找平;樓體之間安裝大型晾衣架，方便居民晾曬棉被、床單;小區內增加座椅數量、各種線纜捆扎入地、充電樁安進車棚……有條件和基礎的小區，還增加了養老托幼、健康醫療、文化活動等設施。

　　建長效機制鞏固改造成果

　　多年來，由于存在小、散、收費率低等原因，老舊小區物業管理是一道難題。對此，復興區制定了《老舊小區物業管理實施方案》《物業管理工作考評辦法》，按照“因地制宜、方便管理、以大帶小”原則，實現物業引進全覆蓋，解決了老舊小區改造后的長效管理問題。通過探索“物業+”模式，如518小區的“物業+養老”、昌源小區的“物業+家政”、69處小區的“物業+超市”等服務模式，讓物業承擔起更多服務和責任，以服務提升群眾滿意度。

　　百家街道辦事處主任牛雪說，業主是小區的主人，辦事處黨員干部就是黨的政策宣傳員、居民的觀察員，既要充當密切黨群關系的樞紐和橋梁，也要與物業服務企業、業主委員會建立常態化聯系，履行好監督、指導業主委員會的職責，為居民創造安全整潔、方便舒適的居住環境。

　　對每個老舊小區，復興區明確分包區領導、分包部門、分包干部，主要負責人親自抓，分管負責人靠前抓，層層壓實工作責任。同時建立觀摩評比獎勵推進機制，做到日報表、周觀摩，以觀摩促整改,以評比促提升,以獎代投正向激勵。積極組織社區企事業單位、居民、黨員志愿者參加創建活動，以活動為載體，以活動促效果，推動小區面貌和群眾思想“雙蝶變”。

　　為調動老舊社區改造積極性，復興區委、區政府主要領導每周末帶領相關人員進社區、看進度、找不足、提建議，內部觀摩也實行現場打分，前3名分別給予不同額度獎勵。