5月9日，邯鄲市展覽路老干局家屬院沿街“破墻建店”商戶被拆除，施工人員正在砌墻封堵。

　　原有的小飯桌、小賣部、服裝店等不見了，取而代之的是施工人員正在用磚砌的墻體，5月9日，記者在邯鄲市展覽路看到，老干局家屬院沿街“破墻建店”商戶被一一拆除封堵。

　　針對轄區內部分臨街住宅樓違法“住改商”，有礙城市整體觀瞻，影響周邊居民生活的情況，叢臺區從3月底開始集中時間、集中精力開展了“破墻建店”封堵專項整治攻行動。截至目前，共依法封堵20余條主次干道“破墻建店”商戶1283戶，門頭牌匾1323塊，街巷經營更有秩序，群眾生活環境有效改善。

 

　　叢臺區聯西街道永新里社區聯紡路沿街“破墻建店”商戶被集中拆除。

　　封堵“破墻建店” 掀起城區容貌提升風暴

　　“破墻建店”專項整治行動涉及最貼近百姓生活、最容易引發社會矛盾的焦點問題，為何“封”、如何“堵”?

　　叢臺區聯西街道永新里社區屬于國棉二廠職工生活區，屬于老舊小區，沿街住宅樓未規劃門市。隨著35處“破墻建店”商戶被拆除，街道面貌煥然一新。

　　“社區老人居多，沿街小飯店門市油煙、噪音擾民現象特別嚴重，投訴率達到20%以上，”叢臺區聯西街道辦事處主任宿川介紹說，“此外，社區房子多屬于磚混結構，一些沿街住宅的房主為了牟利，將一樓住宅的承重墻體及窗戶拆除，這種行為極易造成樓體裂縫、滲水，危及整棟樓的安全。”

　　“‘破墻建店’既是安全問題，也是環境問題、民生問題。它本身是一種違法行為，違法開店，違規經營。”叢臺區委常委、宣傳部長劉興國表示。

　　封堵過程中，該區堅持“主干道優先、居民樓下餐飲優先、投訴舉報集中的門市優先、占道經營嚴重的優先、低端業態優先、整條街打造優先”的“六個優先項”工作標準，通過先期摸底、廣泛宣傳、政策滲透、快速攻堅，在全區迅速掀起“破墻建店”專項整治行動風暴。

　　“區級領導既掛帥又出征，堅持一線辦公、一線指揮、一線協調、一線處理，有效激發了廣大參戰干部攻堅熱情。”叢臺區副區長張保雙介紹說，整治行動實行“日排名、日通報，周分析、周調度”制度，組織開展現場觀摩活動10余次，有效激發了各參戰干部主動作為的干勁。

 

　　叢臺區叢東街道在叢臺路“破墻建店”商戶拆除后，裝上圍欄，種植薔薇。

　　因地制宜 美化叢臺形象

　　封堵“破墻建店”是根治城市“頑疾”，徹底改善市容市貌的一個關鍵抓手。

　　在對叢臺公園南門叢南小區沿街“破墻建店”整治中，叢西街道封堵“破墻建店”商戶22處，并對整個小區外立面進行粉刷美化，以武靈叢臺歷史文化為主題，打造環境優美的古趙文化樣板街區。“街上整齊了，環境也好了，看著就舒服。”家住叢西街道叢南小區的老人們出門遛彎時逢人便夸。

　　叢臺路中煤社區沿街“破墻建店”門市被拆除后，讓出數米寬的便道，“將拆除讓出的地方綠化建城游園，提升居民生活環境。”叢東街道黨工委書記徐幗一介紹說，叢東街道轄區主干道多，對“破墻建店”商戶集中拆除封堵后，還將統一裝上圍欄，并在圍欄內側種植薔薇、月季等，進行綠化。

　　“叢臺區在整治行動中，對能恢復建筑物原貌的恢復其原貌，易美化則美化，并把釋放出的空間有效利用起來，修建停車場、游園、休憩場所等，對重點保護建筑將按照文物保護級別恢復到‘破墻建店’之前狀態。”叢臺區城管局局長李書強介紹說。

　　齊整的房子、平坦的路面、靚麗的風景、厚重的文化，提升城區容貌的同時，帶來的更是生活方式的改變。

　　嚴防反彈 建立長效機制

　　此次封堵“破墻建店”整治行動涉及一千余家商戶，后續安置問題怎么解決?

　　據介紹，對低端業態商戶，如飯店餐飲、占道經營、污染環境現象，堅決予以取締，不再進行安置;對便民服務設施商戶，如便利店、便民維修行業等進行統一安置，予以保留;對經營輕工用品商戶，如服裝店等統籌安排，就近市場進行分流，并在閑置建筑物、樓宇中建造一批便民市場，安置予以保留或有尾貨需處理的商戶，最大限度避免商戶在此次行動中的損失。

　　此外，為防止“破墻建店”現象反彈，建立長效機制。該區將聯合市場監管局、城管局加大巡查頻次，針對仍然“破窗開店”商戶取締營業資格，發現違法違規經營行為將進行嚴格處罰，堅決杜絕。

　　“‘封堵’只是一個側面，同時，我們將借鑒西安、石家莊等地對市場管理的經驗，采取‘疏’的渠道，制定管理辦法，以早市、夜市等作為補充，既能夠方便群眾生活，又可以提升市容市貌。”叢臺區城管局局長李書強說。

　　記者董源 編輯張景河