邯鄲提升旅游產業規模和競爭力
力爭到2020年接待游客突破8000萬人次,旅游業年收入突破850億元
河北新聞網訊(記者劉劍英)提升優質旅游產品供給,改善旅游基礎設施,補齊旅游公共服務短板……日前,邯鄲市推出促進旅游業高質量發展一攬子措施,著力提升旅游產業規模和競爭力,力爭到2020年全市接待游客突破8000萬人次,旅游業年收入突破850億元,旅游及相關產業對全市生產總值貢獻率超10%。
近年來,邯鄲把旅游業作為調整經濟結構、促進脫貧攻堅的重要抓手,2018年全市接待國內外游客6994.1萬人次,實現旅游收入799.2億元,同比分別增長19.4%、25.2%。針對旅游業存在的基礎設施不完善、優質旅游產品不足等短板,該市以旅游供給側改革為主線,提升基礎設施和公共服務水平,打造旅游品牌,推動旅游業從快速發展向質量效益全面提升轉變。
提升優質旅游產品供給。打造系列文化旅游產品,科學利用傳統村落、文物遺跡等場所開展文化旅游,推進“中國民間文化藝術之鄉”建設,讓更多文化資源、要素轉化為旅游產品。瞄準京津兩大高端旅游市場,著力培育以趙王城遺址公園等為載體的趙文化歷史人文遺產旅游,以廣府古城等為載體的太極養生旅游,以匡教寺等為載體的禪宗文化宗教體驗旅游,以南北響堂山為載體的石窟文化觀光旅游,以129師司令部舊址為載體的紅色文化旅游。到2020年,培育5家以上精品龍頭景區,打造太行紅河谷、太行康養度假區等旅游片區。
提高旅游投融資質量和效益。擴大旅游對外開放,加強與知名旅游企業合作,推動市內外旅游企業聯營重組。推進趙王城、鄴城、大名府、廣府四大古城旅游區和武安東太行山水休閑度假區、夢城夢湖旅游片區、邯鄲道歷史文化街區等旅游片區建設,每年完成旅游重點項目投資30億元以上。培育壯大邯鄲文體旅集團等一批龍頭企業,促進旅游規?;?、品牌化運營。促進旅游投資主體多元化,鼓勵各類市場主體通過資源整合、改革重組、收購兼并等投資旅游業,鼓勵大型旅游企業、投資集團參與旅游投融資平臺建設。
提升旅游品牌。支持旅游企業通過戶外媒體、網絡媒體等,將企業品牌和邯鄲旅游品牌進行捆綁式宣傳。密切與京津冀和邯鄲周邊地市、高鐵沿線城市的旅游合作,促進區域旅游信息交流、產品線路互推,實現互利共贏。將“金中原邯鄲旅游惠民一卡通”逐步擴大到晉冀魯豫四省及京津兩市,實現資源融合、市場融合、攜手發展。
補齊旅游公共服務短板。構建“中心城區—旅游城鎮—旅游景區—服務驛站”的旅游集散咨詢服務體系,突出邯鄲特色,統一形象標識,在機場、高鐵站等建設游客服務中心,實現旅游服務從景點景區向全域覆蓋。打造“快進慢游”交通體系,加快推進武安市平涉線拓寬改造、旅游環線升級改造等工程建設。推進智能化旅游管理,建設旅游云大數據平臺,對3A級旅游景區及涉旅項目實行視頻監控全覆蓋,推進旅游監測、預警、決策、指揮全過程智慧化管理。
發展鄉村旅游。依托古村落、采摘園等資源,因地制宜開發特色化、多樣化鄉村旅游產品,支持有條件的地區打造鄉村旅游目的地,促進鄉村旅游規?;⒓夯l展,培育邯鄲東部、西部兩個鄉村旅游片區。實施鄉村旅游精品示范工程,推進鄉村旅游發展與農村人居環境整治相結合,拓展農業的休閑、生態、體驗等功能,推進農業與文教旅游、休閑康養等產業深度融合,打造休閑觀光園區、鄉村民宿等鄉村旅游產品。完善鄉村路網,開通重點鄉村旅游公交專線、直通車,支持旅游重點村配備游客中心、停車場、旅游廁所等服務設施。
優化旅游市場環境。制定旅游市場綜合監管責任清單,發揮旅游監管平臺和“雙隨機一公開”執法機制作用,持續整治旅游市場。運用智慧旅游服務平臺、微信公眾號等多種方式,形成線上線下聯動、便捷高效的旅游投訴舉報受理、處理、反饋機制。依法打擊旅游市場黑惡勢力違法犯罪活動,對強迫消費、欺客宰客、黑車、黑導游等行為保持高壓態勢。健全旅游誠信體系,建立旅游信用公示制度,設立旅游誠信“紅黑榜”,實行旅游失信企業聯合懲戒。加強旅游安全風險防控機制,完善景區最大游客承載量、重點時段游客量調控和應急管理工作,開展旅游風險評估,及時發布預警信息,嚴守旅游安全底線。
實施旅游標準示范工程。以提高服務質量、設施質量等為方向,鼓勵指導旅游企業爭創國家和省級旅游標準化示范單位,打造一批旅游標準化精品示范項目,推出一批旅游行業知名品牌,提升行業服務質量和整體競爭力。嚴格實行旅行社、景區景點、導游員等級標準動態管理,推進行業精細化管理,形成質量型增長、內涵式發展的旅游格局。
為營造旅游業良好發展環境,邯鄲還將強化旅游業財政金融支持,開展旅游專項資金績效評價,提高財政資金使用效益。加大旅游項目用地支持,將旅游發展需求納入土地利用總體規劃、城鄉規劃統籌安排。嚴格落實旅游中小微企業各項優惠政策。實施人才強旅,大力引進旅游創意、規劃等高層次旅游人才和緊缺人才,通過專題培訓、技能大賽、旅游校企合作等方式,提升旅游企業經營管理、旅游從業人員綜合素質。