市場背景:貿東馬路市場位于邯山區貿易街東段(中華路-綠化南路),始建于2008年,隨著時間發展,在貿易街東段南北兩側便道已陸續搭建形成200余間簡易棚亭、約3000平方米的占道經營馬路市場,主要經營蔬菜、水果、熟食、調料、冷鮮肉、水產、小吃等。市場北臨金宇大廈、金宇小區,南有貿易街113號院、117號院、五金家屬院等小區。
占道經營,想說愛你不容易
隨著城市的不斷發展,該市場周邊居民區越來越多,在方便居民群眾生活需求的同時,也嚴重影響了周邊市容市貌和道路通行環境,與居民群眾期盼的靚麗生活環境越來越不相適應。
貿易街113號院居民王大媽:這個市場呀!可以說讓人又愛又恨。出門就可以買菜,是方便不少,但也給我們帶來了不少煩心的事——堵車、環境差。
金宇小區居民張大爺:市場拆了,我就能睡個囫圇覺了!我家就住在靠街這棟樓,每天天不亮,車輛、叫賣聲總能準點把我吵醒,這么多年了沒有睡過一個“自然醒”。
影響交通:攤位長期占用人行便道,造成車輛亂停亂放,本不寬闊的街道“不堪重負”,尤其是每到上下班高峰時間,前來市場買菜的居民和來來往往的通行車輛,經常造成道路堵塞,嚴重影響道路通行環境。
影響安全:簡易棚亭、板房緊挨居民樓房,破亂不堪,私拉電線、亂搭亂建、亂撤亂掛致使道路及周邊市容環境臟亂差,并且存在著消防安全隱患。
影響環境:上下水等基本設施都不具備,生鮮宰殺、食品小吃生活污水私排亂倒,特別是夏季蚊蠅亂飛,周邊居民群眾對此反映強烈。
堅決取締,群眾有所呼,管理必所為
今年以來,邯山區堅持“以人民為中心”的發展思想,按照全市城市管理工作安排部署,在全市率先謀劃啟動了馬路市場“歸零”行動,下定決心、分步分批堅決取締擾亂、影響人民群眾生活環境的一切馬路市場。
加強宣傳:組織市容執法管理隊員與市場業主、商戶面對面分析形勢、宣傳政策、講解法規,曉之以理,動之以情,做通商戶和業主思想工作,認真講解城市管理規定和占道市場取締要求。
層層推進:前期,通過拆除市場跨街牌匾標識標志,對市場內建筑板房、棚亭、攤位噴涂“拆”字,懸掛宣傳條幅,營造濃厚拆違取締聲勢;由區市容環衛局、渚河路街道辦事處、區國土分局、區規劃分局、區環保分局、區公安分局聯合發布、并在市場醒目位置張貼《依法拆除違法建筑物的通告》;由區市容環衛局執法隊員逐戶下達《限期搬離騰空違法建筑物通知書》,嚴格按照規定程序,環環相扣、層層推進,有力促進取締工作。
以疏為主:為保障原市場內商戶經營需求,區市容執法管理人員積極聯系周邊水廠路敬候市場、中華南便民市場、農林路農貿市場等正規農貿市場到貿東市場進行招商,并爭取優惠入駐條件,疏導商戶入駐,最大努力爭取經營商戶的理解和配合。
周密組織,依法依規拆除取締
12月4日早晨6點,邯山區在充分摸排調研的基礎上,專門成立工作領導小組,制定了詳細拆除取締工作預案,各參加部門互相協作、密切配合、同心合力,通過深入細致的工作,實現了市場依法拆除、平穩取締。
聯合執法:該區由市容環衛局牽頭,區公安分局、區市場監管局、市交警邯山大隊、區衛計局、渚河路街道辦事處等部門組成150余人聯合執法隊伍,嚴格按照程序依法依規對貿東馬路市場實施拆除。
全程幫扶:由區市容環衛局、渚河路街道辦事處安排人員,積極幫助拆除商戶搬運建筑物內物品、拆除經營設施,最大努力減少商戶財物損失,安排公司工作人員全力配合城管執法人員動員商戶盡快搬遷。
穩妥取締:為確保拆除取締工作平穩、有序、順利進行,領導小組設交通疏導組、督促搬離組、幫助搬抬組、依法拆除組等七個推進小組,明確分工、各司其職,確保了拆除取締工作快速、平穩、有序推進。
在市場拆除取締后,邯山區將按照“即拆、即清、即硬、即美”整治要求,立即組織市容、環衛工作人員對原市場占地路段及周邊街路進行“地毯式”清理整治,全面清理拆除后遺留的生活、建筑垃圾,安排機掃車對路面深度沖洗、吸掃,使路面恢復“本色面貌”。同時,詳細統計破損道路、便道情況,積極協調相關責任部門盡快對破損道路、便道等基礎設施進行維修,真正為居民群眾打造靚麗、整潔的生活環境和便利通暢的出行環境。
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今年以來,邯山區將治理占道馬路市場列為鞏固創城成果、創建衛生城市和全市“雙違”整治的重要內容,作為提高居民生活質量、提升城市精細化管理水平的民心工程來抓,以“嚴控新增、疏堵結合、拆建并舉、逐步拆除、平穩推進、全面取締”工作原則,用“繡花”精神推進城市精細化管理工作,不斷完善城市功能、提升城市形象。
截至目前,邯山區已累計取締占道早市2處、占道夜市2處;取締占道馬路市場10處,拆除占道棚亭693間約3萬余平方米。一個市容整潔、環境優美、舒適宜居的邯山主城區靚裝出鏡。
文字丨常旭清
圖片丨區市容環衛局
(邯山新語)