深入推進“放管服”改革。出臺《關于開展“證照分離”改革試點的推進方案》,按照“證照分離”改革后的審批方式已辦理180個事項,惠及93家企業。在“四十六證合一”基礎上,推動“多證合一”擴容升級,將糧油倉儲企業備案等11項涉企登記事項整合到營業執照中,將道路普通貨物運輸許可和第二類醫療器械經營備案兩項不宜整合的涉企證照事項取消整合,目前實現了“五十五證合一”。持續推進“審核合一”改革,將受理、審核、核準、出證4個程序,簡化為窗口審核員現場受理審查、核準、直接出證;完成“企業登記電子化”試點工作,實現了從“面對面”線下辦理到“鍵對鍵”線上辦理模式的轉變;落實企業簡易注銷程序,取消清算組備案、登報聲明以及較復雜的清算流程;實行住所登記申報制度,制定全市統一的“住所登記申報表”格式文本;推動企業注冊登記及注銷更加便利。
針對目前投資建設項目審批過程中存在的申請材料多、審批環節繁、審批時限長等問題,推出市本級政府投資項目審批“雙精簡一優化”,即對立項審批環節按照總投資和規劃土地情況進行分類精簡,部分項目取消項目建議書、可行性研究報告等環節;對竣工驗收備案環節中的結算成果文件備案和建設工程抗震設防專項驗收審查等事項進行合并精簡,項目單位可不再單獨申報;優化審查方式和服務舉措,采取“多評合一、三測合一、多檔合一”的審查方式,推行容缺預受理、重點項目代辦、批準信息共享等服務,市本級政府投資項目的審批時間平均壓縮三分之一以上,項目建設整體提速提效。
為加快東區項目建設速度,該市行政審批局將立項階段的用地預審與投資項目審批、核準,施工階段已經取得工程規劃許可證、施工圖審查報告的項目,并行并聯審批,并協調相關單位定期組織召開東區項目建設推進會,解決項目建設中存在的困難和問題,對體育中心等10家重點企業實行一對一幫辦代辦。