士別三日,當刮目相看。今日的復興區已非“吳下之阿蒙”。今年4月以來,復興區委、區政府在去年主城區環境綜合整治行動全面勝利的基礎上,依法依規、從嚴從快、堅決徹底地向“雙違”建筑宣戰,一抓到底地推進環境綜合整治工作,全區上千名干部群眾晝夜奮戰在10個“戰區”拆違一線,截止(4月21日),累計拆除違建559處、拆除面積( 332651 )平方米,騰地 (900)畝,再次拆出了復興加速度,展現了復興精氣神。
對此,轄區群眾莫不交口稱贊。市長王立彤專門做出批示:“經驗值得全市借鑒”。
如今的復興區,“灰塵漫天飛”的時代已漸行漸遠,天藍、地綠、水清的美好畫卷正次弟展現,邯鄲百姓旅游目的地、城市后花園的復興夢正在變為現實。
宜將剩勇追窮寇
長期以來,主城區周邊區域是城市管理的真空、規劃建設的盲點和環保治理的死角。特別是隨著我市文明城市創建和美麗鄉村建設的不斷深入,主城區周邊區域環境問題進一步凸現。復興區作為傳統的工礦老區,廠村交錯,企地多元混居,問題更為突出。
為此,去年以來,復興區積極響應市委、市政府號召,在全市率先啟動主城區周邊環境綜合整治集中攻堅行動,把主城區周邊環境整治作為重要的政治任務和重大的民生工程,決戰主戰場,爭當排頭兵,舉全區之力,迅速掀起了拆違整治風暴,打了一場漂亮的攻堅戰,受到市委、市政府主要領導充分肯定,也得到了社會各界的廣泛贊譽。。
然而,在成績面前,復興區并沒有驕傲自滿,松勁歇腳。區委、區政府清醒地認識到,形勢不容絲毫懈怠、任務依然非常艱巨。省委書記王東峰同志來邯鄲調研時,重點強調了大氣污染治理,要求邯鄲三年內退出倒十,任務非常艱巨,復興區作為主戰場更是責無旁貸。另一方面,開弓沒有回頭箭,去年的整治工作雖然取得了突破性成果,但進展不平衡,還有很多“雙違”沒有拆到位,許多群眾都在觀望,任何政策的不統一、推進的不得力,不僅會引發違建的“反彈”,更會誘發全區的不穩定。唯有再接再厲、除污務盡,才能鞏固戰果,贏得民心。
“宜將剩勇追窮寇,不可沽名學霸王”。今年4月11日,復興區在去年主城區周邊環境綜合整治攻堅的基礎上,再加壓力、再強舉措、再嚴標準,再掀環境綜合整治風暴,強力推進全區環境綜合整治暨“雙違”清零攻堅行動,進一步鞏固和擴大戰果,徹底實現“全域零違建”的目標。
攻堅直奔“硬骨頭”
攻堅攻堅,何以為“堅”?一曰任務艱巨,二曰矛盾復雜。熙平物流專線的拆違最具代表性。
熙平物流位于309國道和我市北環路立交橋西北角的熙平物流專線區占地70余畝,屬于未批私建違章建筑,先后多次被市、區勒令整改但沒有結果。經過多年集聚,熙平物流專線內涉及汽車維修、配件零售、物流中介、倉儲配貨等各地商戶聚集,社會各層次人員集中。啟動熙平物流專線區拆違不僅觸動熙平物流專線的整體經營利益,而且牽涉200余家商戶的個體經濟利益。
為官避難平生恥,困難面前看擔當。(3)月(26)日,復興區抽調精干力量,再次啟動熙平物流專線區拆違工作。逐項排查熙平物流專線區在依法立項、規劃、土地、環評等相關手續中的缺失方面,逐條講明其違法事實,打消了企業業主及個別商戶的長期“堅守”想法。
從區委、區政府到各個執法職能部門,從街道辦事處到周邊各個社區,通過各種渠道和多種方式進行勸解,并協助企業召開拆遷回收招投標大會,幫助企業解決后顧之憂,加快整體拆違工作進度。熙平物流及商戶逐步由“激烈對抗”變成“積極對話”和“主動拆違”。不到一周時間內,搬遷商戶220余家,拆除房屋450余間,鋼構廠棚2萬余平方米。
熙平物流專線這個“老大難”的倒下,讓其它“雙違”業主徹底放棄了幻想。復興區“雙違”清零行動的突破口由此豁然洞開。
從黨員干部拆起
“雙違”清零,從某種意義上講,也是黨員隊伍的一次自我排毒、自我開炮,自我凈化。由于歷史的原因,城區周邊許多違建與村干部非己即親。這也是此類問題長期得不到根治的重要原因之一。
為此,復興區在拆違伊始,明確提出“整治拆違,先拆黨員干部、再拆干部親友、再拆其他群眾”。區委、區政府、區紀委監察委、區檢察院專門召集兩鄉一鎮所有村兩委干部和廣大黨員進行動員部署,講明要求,明確紀律,不配合拆違,不帶頭自拆,依法依規嚴肅懲治,并逐一簽訂責任狀,以各級黨員干部自拆違建,打響整治第一槍。
在鐵的紀律下,( 張莊 )村黨員拆除違法建筑( 3600 )平方米,( 賈溝 )村黨員拆除違法建筑 2600平方米,( 北李莊)村黨員民拆除違法建筑( 3200 ) 平方米,……“雙違”清零行動開展以來,復興區共督促黨員干部帶頭拆違( 300余)宗 (8萬 )余平方米,推動拆違勢如破竹。
全民參與促拆違
民意的擁護和支持,是戰勝一切困難和風險的根本保證。復興“雙違”清零行動的實踐再次證明,只要真心為了群眾、緊緊依靠群眾,就一定能得到群眾理解支持、積極響應、踴躍參與。
民生決定民心。城區周邊違建多、環境差,不僅影響了群眾生活,更損害了社會公平正義。復興區堅持鐵腕拆違、利劍斬污,還公共資源于群眾,還公平公正于社會,體現了社會治理的內在要求,得到了廣大群眾和社會各界的廣泛贊譽。
為此,復興區在發動群眾上,堅持“讓群眾明白、促群眾參與、使群眾支持”,充分利用微信、農村廣播、宣傳標語、宣傳資料、戶外廣告牌、電子顯示屏等多種方式廣泛宣傳政策法律,登門入戶開展思想工作,幫助相關群眾轉移安置,積極解決生產生活問題,爭取理解配合支持,并動員和鼓勵群眾對違法占地、違章建筑、散亂污企業進行監督舉報。全區人民群眾廣泛參與、積極舉報,織起“天羅地網”,讓“雙違”無處藏身。
拆違環保兩手硬
拆是前提,綠是基礎,美是關鍵。整治中,復興區堅持堅持“濕法保拆”,做到拆違、環保兩手硬。
在拆違中,該區對環境綜合整治暨“雙違”清零期間各項拆違、渣土(建筑垃圾)清運、綠化、硬化等各個作業步驟制定揚塵控制標準及操作規范。各戰區拆違現場,霧炮車、灑水車、噴淋車與鏟車鉤機協同推進,全程濕法作業,做到拆前、拆中、拆后噴淋灑水,并及時進行高標準、高質量覆蓋,防止拆除產生的揚塵,做到即拆、即清、即綠。同時,堅持植綠跟進,緊扣美麗鄉村、生態片區整體規劃及路網建設,喬灌花草相結合,同步推進造林綠化、景觀打造、節點靚化,提升整治效果。
4月12日晚間至次日(17時),邯鄲地區開始普降中雨,該區利用這一天賜良機,克服困難,連夜作戰,“大雨大拆、中雨中拆”,在(戶村鎮片區)(康莊鄉片區)(西苑片區)等多個拆違現場展開作業,拆除違建140處、拆除違建筑(97331)平方米平方米,騰地443畝。