“戶村鎮，邯武快速路張巖崳村1901，pm2.5達到205，請前去查看”“收到”“1901點位過往小車較多，路面有剛灑水痕跡，目前沒發現異常，已安排車輛在周邊巡查中，發現情況及時反饋”“收到”“經巡查1901點位快速路過往小車較多，仍有部分自卸式大貨車通過”……近一段時期，復興區空氣質量保障應急指揮中心(以下簡稱空保中心)微信群中常常都會有類似這樣的對話出現：一邊是關于某點位空氣質量監測數據，緊接著就有實地查看后具體情況的答復。

　　復興區空氣質量保障應急指揮中心專職副主任郭雪良告訴記者，監測數據一發布，反饋信息能做到及時準確，緣于“111”反饋機制的作用。他說：“群里目前有269人，只要群里發布指令，不管@誰，被叫人必須按照‘111’反饋機制做到如下要求：涉及部門10分鐘之內要在群里反饋收到信息、1個小時之內微信平臺反饋現場情況、1個工作日之內文字報告情況。這樣才能保證每一條應急指令都能迅速傳達到一線工作人員，提高零點行動精準度，最大限度減少污染物排放總量。”

　　復興區在大氣污染整治工作中，按照“四干要求”(干什么，誰來干，怎么干，什么時候干成)，運用“三單方法”(任務目標清單、過程管控清單、考核績效清單)，建立“四級網格”監管體系，實現了一線發現問題、一線解決問題，確保責任一線落實、過程一線管控、效果一線問責，使全區大氣污染防治工作取得實效。

　　據悉，近年來，復興區面對資源約束趨緊、環境壓力加大的嚴峻形勢，始終堅持把生態環境治理作為最大的民生工程，堅守生態底線，以壯士斷腕的決心治理大氣污染。該區先后開展了“揚塵污染綜合整治”“五大行業治理”“拆鍋爐拔煙囪百日攻堅”“燃煤鍋爐淘汰百日攻堅”“煤改氣”“煤改電”“實心粘土磚瓦窯取締”“主城區重污染企業搬遷改造”“綠美復興建設”“散亂污企業整治”、主城區周邊綜合整治等多項攻堅行動，扎扎實實壓鋼、減煤、降塵、治企、增綠，燃煤消耗總量持續下降，大氣環境質量得以持續改善。

　　在秋冬季大氣污染綜合治理工作中，復興區堅持全民共治環境問題，大力構建公眾共同參與的環境治理體系。該區結合區情實際，打造了“復興藍天”全民互動平臺、四級網格監管、市民環保監督團“三位一體”的工作體系，重點理順各個平臺硬件建設和運行機制建設，實現了對大氣污染問題全方位、全天候、全過程監管，形成了多平臺互補、上下聯動、全民參與、全民共治的良好局面。

　　全時互動 查究污染源無縫隙

　　為更好實現“全面參與、全民共治”的目標，最大限度擴大受眾面，復興區在空氣質量保障指揮中心設置了舉報電話，并組建了“大氣污染治理微信工作群”。在此基礎上，為了解決普通微信群有人數限制的問題，復興區委托專業人員開發、建立了“復興藍天”微信互動平臺，充分發揮全民

　　參與排查和治理的功效。該平臺面向社會公眾開放，普通市民只要關注“復興藍天”公眾號，便可進行信息舉報和反饋等多種操作。平臺分為“數據上報、信息查詢、管理員登錄”三個板塊，其中“數據上報”板塊自帶拍照定位功能，對環境問題線索，市民只要拍照、上傳，便可完成舉報流程，反映問題快速便捷，定位準確。根據屬地不同、職能部門不同，投訴信息會第一時間自動派發到相關部門和屬地。“復興藍天”互動平臺后臺可以對關注人數、舉報數量、案件處理進度、推送信息的瀏覽情況進行統計和分析，為領導決策提供“大數據”依據。同時，該平臺具有面向全社會信息推送政府公告信息的功能，可以將權威信息第一時間向全社會推送。

　　該平臺從12月5日啟用以來，已有8000余戶家庭關注，共受理市民舉報信息275件，其中有效信息178件，均得到迅速處置，在大氣污染治理工作中發揮著越來越大的功效。

　　全面監管 網格化管理全覆蓋

　　復興區按照省、市有關要求，成立了空氣質量保障指揮中心對全區大氣污染綜合治理工作進行統一協調、調度，進一步完善工作機制，細化網格劃分，實現監管無盲區、管理有合力。

　　該區制定了《復興區大氣污染防治工作網格化監管體系》《大氣污染防治聯動機制》《大氣污染夜查機制》等工作機制。今年以來，我市在主城區安裝了196個環境監測微型站，對區域內大氣污染源實現全面監控，僅復興區就有24個。從8月份開始，復興區依托空氣微型監測站數據，在區里建成了網格化精準監控平臺，對全區大氣污染防治工作開展24小時在線監測，實現大氣污染治理日查與夜查的常態化，所有成員單位按照各自職責分工開展全天候巡查，確保實現“全覆蓋”，通過不定時、不定期、不間斷的高壓環保執法手段，對區內環境違法企業進行精準性打擊，鞏固提升全區環境質量。

　　該區還建立了細分為422個責任網格的“四級網格監管”體系，即：一級網格是由區政府領導和區直相關部門主要負責人負責;二級網格由各鄉(鎮)、街道主要負責人和分包科級干部負責;三級網格由村、社區書記(主任)負責;四級網格由村、社區干部負責。在運行機制上，復興區按照“1+25”(1個總方案+25個細化方案)大氣污染綜合治理方案，堅持屬地管理、行業管理、分級負責、條塊結合、無縫對接原則，定區域、定人員、定責任，打通工作“最后一公里”。依托監管網格設立“一長兩員”，每個村(社區)每條街道、每片區域都列入監控和巡查范圍;每村(社區)設置網格長、監督員和巡查員(分隊)，村(社區)網格長每周至少召開一次大氣污染防治工作調度會，監督員、巡查員總結上報本周工作開展情況及存在問題，網格長組織村(社區)兩委研究解決本周村(社區)內大氣污染防治工作存在的問題，對存在問題及時解決。

　　全區依托空氣質量保障應急指揮平臺，對全區大氣污染綜合治理工作開展24小時在線監控，所有成員單位按照各自職責分工開展全天候巡查，嚴格按照“111”反饋機制抓好落實，確保實現“全覆蓋”。截至目前，網格監管人員共發現和辦理各類問題500余個。

　　全民參與 市民監督顯威力

　　為充分發揮全區人民群眾環保監督作用，及時反饋群眾關注的環境問題和環境訴求，化解群眾的環境矛盾和糾紛，在百姓和政府之間搭建暢通民意表達的綠色通道，復興區于12月12日在全市率先創建了“市民環保監督團”，并舉行市民環保監督團和“復興藍天”微信矩陣啟動儀式大會，充分發揮全民作用，動員全社會參與環境治理。

　　市民環保監督團來自社會、服務社會，其成員由工人、學生、商人、居民、農民等各界人士200余人組成，并以鄉鎮、街道和學校為單位下設11個分團，每個分團設分團長，負責聯系指導各成員開展工作。市民環保監督團成員的職責就是把反映民意作為工作的切入點，反饋群眾關注的環境問題和環境訴求，化解群眾的環境矛盾和糾紛。市民環保監督團一方面通過懸掛條幅、書寫板報、印發“復興藍天”二維碼宣傳單等形式，全面開展“復興藍天”進校園、進社區、進家庭三進活動，動員各類人群及時關注“復興藍天”全民互動平臺;一方面在全區中小學校每月定期開展環保知識教育講座，培養學生從小增強環保意識，從自身做起，從現在做起，從小事做起，自覺為環保做貢獻。

　　市民環保監督團成員采用個人監督和集體監督以及鄉鎮交叉互查等方式，監督全區大氣治理工作，并對全區大氣污染治理牽頭部門的工作情況進行監督。對于群眾所反映的工業污染、燃煤污染、道路揚塵污染等問題，他們第一時間上報到相關鄉(鎮)、街道;需要空保中心協調的，則通過“復興藍天”互動平臺或熱線電話報告，空保中心對監督團報告的傾向性問題，經匯總后向區有關領導報告;市民環保監督員還負責收集和總結群眾的意見和建議，把有代表性和建設性的意見和建議通過微信及時反映給有關部門，從而提高環境保護的針對性和實效性。

　　“三位一體，全民共治”正在成為復興區大氣污染治理中的一道亮麗“風景線”，在建設富強邯鄲、美麗邯鄲的進程中起著巨大的助推作用。