記者從市民政局老齡辦獲悉,目前我市已建立80歲以上(含80歲)高齡補貼制度,已有13.6萬老年人享受高齡補貼,前三個季度共發放高齡補貼4350萬元。2017年底,高齡老年人生活津貼覆蓋率可達100%。
據悉,我市人口高齡化趨勢日益明顯,預計到2020年,全市60歲以上老年人口將增加到171.25萬人,80歲以上老年人將達18.47萬人。但得夕陽無限好,何須惆悵近黃昏,我市正全面布局進行養老體系建設。為老年人保駕護航。
《邯鄲市“十三五”老齡事業發展和養老體系建設規劃》確定了我市“十三五”時期老齡事業發展和養老體系建設的規劃背景和發展思路,從社會保障、養老服務、產業建設等各個層面提出了發展目標,構建更加完備的養老保障體系,全面建立以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養結合的多層次養老服務體系。
保障制度更加公平
我市“十三五”期間將實施全民參保計劃,基本養老保險參保率達到90%以上。全面實施城鄉居民大病保險制度,基本醫療保險參保率穩定在95%以上。2020年底,各縣(市、區)政府為所有60歲以上特殊困難老人按每人10元的標準,購買意外傷害保險覆蓋率達100%。完善各項社會救助制度,將符合條件的貧困老年人全部納入救助范圍。建立經濟困難老年人養老服務補貼制度和經濟困難失能老人護理補貼制度,提高老年社會福利水平。
高齡老年人得到重點關注,規劃提出2017年底全市高齡老人生活津貼覆蓋率達100%,以普惠性、均等化、可持續化為發展目標,逐步提高高齡老年人生活津貼標準。據悉,2017年初,邯山區率先在全市進行了高齡補貼擴面工作,目前,全市已基本建立80歲高齡補貼制度。全市百歲以上老人津貼統一規范為300元每人/每月,90—99歲每人/每月補貼50-100元不等,80—89歲每人/每月補貼30-80元不等。
服務體系更加健全
按照規劃,全市社區養老服務設施建設將得到加強,新建居住區以每百戶不低于30平方米的標準,配套建設養老服務設施,與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收和交付使用。老舊小區未達標準的,按每百戶不低于20平方米的標準逐步配置,同時,加大農村養老服務設施建設。到2020年,居家養老服務中心覆蓋所有城市社區
和90%以上鄉(鎮),農村幸福院等養老服務設施基本實現全覆蓋。
提升機構養老服務能力和質量,到2020年,建立起公辦養老機構服務管理體系,全面放開養老服務市場。每千名老年人口擁有養老床位40張以上,政府運營養老床位數占當地養老床位總數比例不超過50%。開展醫養結合,戶理型床位占當地養老床位總數比例不低于30%。
醫療保健水平加快提升
我市將加大老年醫療保健機構建設力度,提高社區衛生服務機構服務能力,推進家庭醫生簽約服務工作,基本實現家庭醫生簽約服務制度全覆蓋。到2020年,35%以上的二級以上綜合性醫院設立老年病科,推進分級診療改革,形成“健康進家庭、小病在基層、大病到醫院、康復回社區”的新格局。
老年疾病防治工作方面,老年人常見病、慢性病預防將被納入政府基本公共衛生服務項目,對主要慢性病老年病人加強指導管理,高血壓、糖尿病患者管理率分別達到40%和35%。擴充老年人健康體檢項目和內容,基層醫療衛生機構為轄區內65歲以上常住老年人普遍建立健康檔案,健康管理率達75%。
權益保障更加堅固
規劃中明確,將推進街道、社區“老年人生活圈”配套設施建設,提高新建公共設施和涉老設施無障礙率,整合各類服務資源,為老人提供更便捷的服務、更適宜的環境。
老年人精神文化生活將得到進一步豐富,到2020年,各縣(市、區)原則上至少應有一所老年大學,50%的鄉鎮(街道)建有老年學校,30%的行政村(居委會)建有老年學習點;發展老年體育,到2020年,人均體育場地面積達到1.8平方米,建立健全老年人體育組織網絡,到2020年,80%街道和鄉鎮建立老年人基層文化體育組織;提高老年人社會發展參與度,建立老年志愿者登記制度,到2020年,老年志愿者注冊人數超過老年人口的15%以上,城鄉社構基層老年協會覆蓋率達到90%以上;加大老年人法律援助力度,2017年各縣(市、區)全部建立老年法律維權聯席會議,到2020年,老年人法律援助覆蓋面達到95%以上。
此外,我市將完善老齡產業政策,把老齡用品的生產流通納入政府相關產業扶持政策范圍,開發老年產品用品、打造養老產業品牌,培育養老服務產業鏈,促進老齡產業健康發展。