河北新聞網訊(記者劉劍英 通訊員李麗琴)12月10日,魏縣前大磨鄉樂善會村村南,500余畝綠油油的富硒冬小麥已長到十幾厘米高。正在查看苗情的魏縣愛耕種植合作社理事長李西林說:“加入農業產業化聯合體后,實行統一種植規劃、統一良種供給、統一技術指導、統一農資供應、統一價格收購,麥種質量有保障,農資價格有優惠,收購價略高于市場價,我明年打算再流轉幾百畝土地。”
為加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,發展多種形式適度規模經營,培育新型農業經營主體,實現小農戶和現代農業發展有機銜接,邯鄲市以農業龍頭企業為核心、家庭農場為基礎、專業合作社為紐帶,打造關聯緊密、相互配套、功能互補、利益共享的農業產業化聯合體,有效破解了龍頭企業缺乏穩定原料,家庭農場缺技術、資金、市場,合作社服務對象不穩定、效益難保證等問題。截至目前,全市建成市級以上農業產業化聯合體43家,其中省級農業產業化聯合體15家,數量居全省首位,引領172家農業龍頭企業、農民合作社和家庭農場融合發展,輻射帶動農戶27.1萬戶。
在地頭,李西林給筆者算了一筆賬:麥種由農業龍頭企業統一采購,每畝便宜12元,化肥每畝便宜20元,加上播種、旋耕等農機服務優惠,500畝小麥光成本就節約5萬多元。李西林說的農業龍頭企業是邯鄲譽皓實業有限公司。2016年5月,該公司吸收19家種植合作社、17家家庭農場、2家農業社會化服務組織和8家面粉加工、有機肥制造等公司,組建了邯鄲市首家農業產業化聯合體,形成從良種供應、生產加工到副產品開發、儲藏銷售的完整產業鏈,帶動農戶5750戶、種植面積2.3萬畝,每畝同比增收280元,年戶均增收1120元。
在組建聯合體過程中,該市注重強化主體培育,探索多種利益聯結機制,整合扶持政策,讓聯合體成為構建現代農業產業體系的新探索。
強化主體培育。通過規范管理、加強服務等措施,邯鄲建成市級以上農業產業化龍頭企業498家、家庭農場3250家、農民合作社5426家。引導龍頭企業在互利共贏基礎上,主動牽手合作社、家庭農場等經營主體,組建農業產業化聯合體。全市95%的農村土地完成確權登記,16個縣(市、區)建立農村產權流轉交易市場,為聯合體成員土地流轉、發展適度規模經營提供了條件。
探索建立合同契約、生產要素、成員互助等聯結機制,引導聯合體成員形成“利益共享、風險共擔”經營模式。聯合體成員通過簽訂生產服務合同,確立農產品收購、生產資料供應及農機農技服務合作關系,有效規避“單打獨斗”的市場風險,目前全市43個聯合體均建立了合同契約聯結。
整合扶持資金。各類涉農財政資金重點向聯合體傾斜,龍頭企業、農民合作社、專業大戶和家庭農場發展的項目資金,重點支持聯合體內新型農業經營主體。制定了《邯鄲市關于金融服務“三農”發展的實施意見》,創新金融產品,健全涉農信貸擔保服務體系,支持新型農業經營主體發展。開展農業產業化增信基金試點,優先為擔保能力不足的聯合體成員提供一年期內流動資金貸款擔保,目前已為21家聯合體成員擔保貸款4800余萬元。同時強化服務保障,在品牌推廣、農業科技、農機裝備、農產品流通等方面,為聯合體提供綜合服務。