今年3月,河北省在總結邯鄲市試點經驗的基礎上,全面開展市級機關內設機構改革和精簡人員編制工作。過去,市級機關不同程度存在機構臃腫、人員冗雜、職能交叉、職責不清等問題,既影響了機關行政效能提升,又影響了政府提供公共服務的保障能力。為此,各市著眼發展需要,通過“重組”“拆分”“瘦身”“強體”等辦法,積極穩妥推進內設機構“撤、并、轉”。在壓減、合并機構過程中,進一步理順了部門和內設機構職責,對職責交叉分散、界定不清晰的重新明確,解決互相推諉扯皮等問題。與此同時,針對政府部門審批環節多、材料多、時間長等問題,此次市級機關內設機構改革按照便民、務實、高效的原則,重新梳理和再造工作流程,提高政府部門工作效能。
內設機構改革不僅實現了機構編制的精簡,還使機關效能得到明顯提升。邢臺市城管綜合執法局將原來的12個科室精簡為10個,編制由40個精簡為34個。同時,結合市級城市執法體制改革,將分散在環衛、園林綠化、市政維護等內設機構的67項行政執法權統一劃轉給城管綜合執法支隊,實現管理、服務、執法相分離。職能一變,效果凸顯。邢臺市城管綜合執法局環衛處從群眾反映強烈的公共場所如廁難問題入手,6個月完成90座公廁提標改造,新建43座移動公廁、1座星級公廁,創造了“三個最”:時間最短、工程量最大、標準最高,受到群眾廣泛好評。
據悉,此次市級改革精簡收回的編制,按照中央“減上補下”的精神,將重點向基層一線傾斜,用于服務經濟社會發展的重點部門和領域,邯鄲、唐山、滄州、衡水、廊坊、保定等市均已擬定了“減上補下”方案,正在分批實施。