武安市陶冶鎮安子嶺村

　　武安市伯延鎮伯延村

　　峰峰礦區和村鎮李崗西村

　　磁縣陶泉鄉西花園村

　　——邯鄲市申報參評第五批中國傳統村落綜述

　　10月20日，當邯鄲市城鄉規劃局城鎮(鄉)處的工作人員，將資料一一審核并上傳至“第五批傳統村落調查”信息管理系統時——邯鄲市8個縣(市、區)的29個村，正式申報參評第五批中國傳統村落。

　　由于第五批中國傳統村落調查為最后一次全國性調查，城鄉規劃局作為邯鄲市組織、審核部門，以不漏掉任何一個村莊為目標，全力以赴打好申報工作的“最后一仗”。

　　市城鄉規劃局局長張金江說，中國傳統村落是不可再生資源。雖然，在前四批中國傳統村落評審中，邯鄲市已有31個村落進入中國傳統村落名錄，但是，作為最后一次申報機會，邯鄲唯有早通知、早安排，抽調精兵強將，調動各方面積極性，竭力協助縣(市、區)，鄉鎮做好各項準備工作，才能使邯鄲市更多的傳統村落納入中國傳統村落名錄。也只有這樣，才能爭取到中央及各級財政支持，為加強保護和利用工作創造條件。

　　組織：質量與數量并重

　　市規劃局城鎮(鄉)處處長董智慧告訴記者，申報評審傳統村落的意義勿庸諱言，僅憑數量一個數字來說，它也可以意味著一個城市承載的歷史有多重。

　　據了解，早在2012年，住建部會同文化部、國家文物局、財政部聯合發文，就中國傳統村落評審申報工作提出了要求。

　　幾年走來，市城鄉規劃局作為牽頭組織部門，從一個沒有可借鑒參考信息資料、也沒有同行業者相關經驗學習的“門外漢”，成為了擁有豐富實踐經驗和細致工作方法的“大行家”——中國傳統村落申報審核工作在全省業界得到充分肯定。

　　如何抓住最后一次的申報機會、如何能讓更多村落參與、在審核系統更規范環節更繁復的情況下如何保證審核通過率……面對一個個問題，市城鄉規劃局也拿出了自己的應對方案：將住建部通知及時轉發，做到信息通暢;增加人員力量，與所有有意愿的縣(市、區)進行溝通，積極挖掘，初擬名單;加大審查、把關的力度，高水平制作相關文件，確保所填內容符合要求，助推申報工作。

　　據了解，按照住建部要求，中國傳統村落的初報工作在鄉鎮。鄉鎮工作人員對這項工作的認識程度、理解能力、操作水平都將影響申報的進度和準確度。為此，市城鄉規劃局城鎮(鄉)處又組織縣、鄉相關人員進行培訓，確保每一項工作高質量完成。

　　在采訪中，記者了解到，磁縣目前已有9個村莊進入中國傳統村落名錄。因此，在第五批申報過程中，縣城鄉規劃局專門成立了傳統村落調查小組，邀請縣攝影協會成員積極參與，歷時一個多月，先后10余次分赴北賈璧鄉、陶泉鄉等西部鄉鎮10多個村莊，深入做好摸底調查、拍照錄像、現場勘驗、搜集文字記載等大量工作。據統計，此次共搜集整理文字一萬余頁、制作裝訂文本24套、制作幻燈片24套、拍攝照片3600余張。 10月20日，該縣按時完成雙和村、西花園村、霍王莊村、齊家嶺村、西韓溝村、西苗莊村等6個傳統村落推薦、上報、審核工作，并成功錄入全國“第五批傳統村落調查”信息管理系統并通過縣、市兩級審核。

　　據介紹，前四批中國傳統村落的申報工作，邯鄲共有31個村進入名錄，這些村莊主要集中在武安、涉縣、磁縣、峰峰礦區，通過市城鄉規劃局工作人員的積極工作，目前29個申報參評的村莊所屬的縣(市、區)除包含上述四縣(市、區)外，還增加了永年區、叢臺區、邯山區和復興區。

　　與磁縣所做的工作一樣，所有參與申報工作的縣(市、區)也在精心準備各項材料之后，按要求逐項內容通過系統填報，并附帶紙質推薦表。

　　城鎮(鄉)處的工作人員稱，申報初期，各縣(市、區)都擬報了申報名單，根據名單，市規劃局聯合市文物、財政、建設等部門針對各縣(市、區)上報情況，一個村一個村地調查核實，全面掌握傳統村落的數量、種類、分布、價值及生存狀態。所有調查項目詳細到一個建筑的建造年代、面積、層數、結構形式、材料、保護情況等內容;所有資料的內容也做到按要求一遍遍修改;系統填報時，工作人員電話指導，確保不遺漏一個細節——在1個多月的時間里，市規劃局將第五批上報的29個村莊的資料全部按要求整理審核完畢。

　　變化：民眾保護意識提升

　　張金江稱，傳統村落傳承著中華民族的歷史記憶、生產生活智慧、文化藝術結晶和民族地域特色，維系著中華文明的根，寄托著中華各族兒女的鄉愁，對這些村落加強保護可以說是迫在眉睫。

　　記者了解到，按照住建部相關文件要求，申報傳統村落至少要符合下列條件：歷史文化積淀較為深厚，能夠集中反映本地區的地域或民族特色;選址格局肌理保存較完整，村落格局與生產生活密切相關，反映特定歷史文化背景;歷史建筑、傳統建筑歷史悠久、建筑精美、保存完整，具有一定保護價值;非物質文化遺產傳承良好，與村莊依存度較高;村落活態保護基礎好，村落中仍有大量的村民居住。

　　在記者手中拿到的磁縣北賈璧鄉雙和村的《第五批傳統村落調查推薦表》里，厚達210頁的A4紙上，包含有村落基本概況、村落周邊環境、選址格局、每一棟傳統建筑權屬信息、建筑中發生的故事以及非物質文化遺產的基本信息及民俗活動等內容。整本推薦表圖文并茂、資料豐富、內容詳細、制作精良——業內人士稱，這些都是可以直接影響到申報成功率的。

　　據了解，前四批中國傳統村落的申報工作，邯鄲共有31個村進入名錄，而僅僅第五批的申報數量則達到了29個，單從數字的量來說，邯鄲市各縣(市、區)對申報工作的重視可見一斑。

　　董智慧稱，村干部、普通村民保護文物、珍惜老物件、傳承文化的意識逐漸增強;中央財政考慮傳統村落保護的緊迫性、現有條件和規劃等差異，專門拿出資金，用于扶持傳統村落的建設;加之幾年來市里對進入中國傳統村落名錄的村莊從規劃、資金到建設、保護等方面也都加大了投入，我市的傳統村落已煥發出新的生機和活力。

　　據了解，經過幾年的努力，一些傳統村落已經得到保護性發展，為邯鄲旅游和文化休閑產業的發展提供了新的平臺。一邊是熙熙攘攘、熱熱鬧鬧的村莊，一邊是有資源、有內容卻冷冷清清的村莊，對比之下，村子該何去何從不僅僅是縣鄉領導面臨的課題，村干部、普通老百姓也意識到自己的家園有寶貝值得珍惜。

　　董智慧告訴記者，現在進村調查，能明顯地感覺到，村干部、村民對鄉愁有了思考，對文物、建筑保護有了思路。有關部門在對許多村落進行保護性修建的過程中，還有許多村民主動提出，要把自家的房屋拿出來進行改造，支持縣里的工作。許多村干部表示，對自己村里的老建筑、老物件都在進行相應地保護，絕不隨便動一下。

　　工作人員稱，正是有了這些意識和態度，此次申報的數量和范圍才有了大輻度地提高。

　　目標：讓傳統村落走向世界

　　市城鄉規劃局城鎮(鄉)處工作人員說，評審名單一公布，國家規定一年之內，所有上榜名單的村莊必須編制完成保護發展規劃。

　　相比較常規的村莊規劃設計而言，傳統村落的規劃對規劃師的要求更高，不僅僅因為規劃要有前瞻性，提前做出20年的“想法”，而且每一個村莊的規劃設計既要有情感在里面，又能體現出村莊傳統文化的保護與發展的有機結合。目前，31個已進入名錄的傳統村落已全部完成規劃，且實現了一村一圖冊，一村一特色。

　　同時，市規劃局通過細致的工作，以及毫無疏漏地對保護項目進行篩選，得到了國家和省有關專家的認可，及時爭取到國家資金的支持。截至目前，邯鄲市共爭取中央財政補助資金7800萬元，為傳統村落的保護發展打下了基礎。

　　幾年的投入、改造和發展，許多傳統村落已發展成為具有一定文化內涵、體現地方特色的傳統村落樣板，做到了宜居宜游，可看可學。

　　正是邯鄲市在傳統村落方面所做的一系列工作，省相關部門選擇了武安、峰峰礦區、磁縣、涉縣作為省推薦單位，將其在傳統村落保護傳承、開發利用等方面所做的工作制作成宣傳片，送到即將召開的首屆中國傳統村落保護國際大會上，與全國各地選送的片子一道，在大會上滾動播放。

　　張金江稱，首屆中國傳統村落保護國際大會其影響力不言而喻，對邯鄲來說，是一次難得的機遇。

　　為了在國際大會上打響邯鄲的名號，也為了讓邯鄲的傳統村落走向世界，市城鄉規劃局工作人員將每一個單位選送的宣傳片，一幀一幀地提出了修改建議：從片名、鏡頭畫面的選擇、建筑拍攝角度的選取、內容文字的增添直到整部作品的完整性、節奏感，全程把控每一細節，直至做成宣傳精品。

　　張金江說，傳統村落蘊藏著深厚的傳統文化，它是農耕文明留下的寶貴遺產，申報參評中國傳統村落，給那些消失的村落記憶一次重新回到世人面前的機會。保護好才能更好地傳承鄉土文化，讓每一個住在此地、來到此地的人真正望得見山、望得見水、記得住鄉愁。他表示，希望通過大家的共同努力，第五批中國傳統村落申報工作會有一個圓滿的結果。

　　邯鄲市31個中國傳統村落名單

　　第一批14個傳統村落：磁縣賈壁鄉北賈壁村、磁縣陶泉鄉北岔口村、磁縣陶泉鄉花駝村、磁縣陶泉鄉南王莊村、涉縣固新鎮固新村、涉縣偏城鎮偏城村、涉縣關防鄉宋家村、涉縣河南店鎮赤岸村、涉縣井店鎮王金莊村、武安市伯延鎮伯延村、武安市冶陶鎮安子嶺村、武安市冶陶鎮固義村、武安市冶陶鎮冶陶村、武安市邑城鎮白府村

　　第三批4個傳統村落：峰峰礦區和村鎮金村、武安市館陶鄉朝陽溝村、涉縣關防鄉嶺底村、磁縣陶泉鄉北王莊村

　　第四批13個傳統村落：峰峰礦區和村鎮李崗西村、峰峰礦區界城鎮老鴉峪村、涉縣更樂鎮大洼村、涉縣固新鎮原曲村、涉縣遼城鄉巖上村、涉縣鹿頭鄉東鹿頭村、磁縣白土鎮吳家河村、磁縣白土鎮五合村、磁縣都黨鄉同義村、磁縣北賈壁鄉崗西村、武安市賀進鎮后臨河村、武安市館陶鄉萬谷城村、武安市馬家莊鄉沒口峪村

　　——本版照片均由邯鄲市城鄉規劃局提供—本版照片均由邯鄲市城鄉規劃局提供