截至目前,累計拆除違法違規建筑1.3萬余處、35.3萬平方米,羅城頭4號院等一批多年遺留的“老大難”被攻克;全區違建自行拆除率達95%
河北新聞網訊(記者劉劍英 通訊員韓艷萍)“多年遺留的違章建筑拆掉了,道路平整了,新建了公共服務設施,小區真是越變越美啦。”7月27日上午,筆者走進邯山區渚河街道棉一家屬院,正在鍛煉身體的居民常保琴高興地說:“社區利用拆違騰出的空間建了健身路徑,俺每天都來這兒鍛煉呢。”
邯山區有老舊小區538個,建筑面積600多萬平方米,涉及居民7.5萬多戶,多年來小區內占道經營、私搭亂建等現象十分突出,嚴重侵占公共空間,群眾意見很大。但由于拆違體量大、涉及面廣、時間跨度長,這項工作被戲稱為最難啃的硬骨頭。今年來,邯山區把拆違作為創建文明城區、提升城區品位的重要抓手,多管齊下打響拆違攻堅戰。截至目前,累計拆除違法違規建筑1.3萬余處、35.3萬平方米,羅城頭4號院等一批多年遺留的“老大難”被攻克。
宣傳發動,營造拆違濃厚氛圍。“拆違難,難在既得利益難舍、攀比心態難棄,更難在干部群眾擔心問題反彈,搞‘一陣風’”。邯山區召開三級干部大會,提出“凡違必拆、一拆到底,不獲全勝決不收兵”的工作目標,層層傳導壓力,打破僥幸心理。加強宣傳,統一制作宣傳標語、發放宣傳明白紙,利用區電視臺、微信公眾號等載體,加大土地管理、城鎮規劃等方面法律法規宣傳,營造良好輿論氛圍?;鶎痈刹咳霊糇咴L,耐心細致地做思想工作,讓當事人認清拆違整治大勢;同時設身處地為群眾著想,幫助群眾解決實際困難,贏得群眾理解和支持,全區違建自行拆除率達95%。
強化督導問責,層層壓實責任。成立區委書記任政委、區長任指揮長的拆違工作指揮部,負責全區整體拆違工作,以各鄉(鎮)、街道辦為單位成立分指揮部,對確實自行拆除不了的,上報區指揮部,由區主管領導牽頭,帶領相關區直部門幫拆,形成上下聯動、合力攻堅的工作格局。明確社區和鄉村干部主體責任,要求黨員干部和公職人員發揮示范引導作用,必須無條件帶頭自行拆除違建。同時,建立督查、考核、問責“三位一體”工作機制,拆違進展每周調度、排名,定期組織集中觀摩,對連續排名末位的通報批評,調動了基層干部工作積極性。
依法依規確保公平公正。拆違工作啟動之初,邯山區就明確了嚴格執法、無償拆除、拒絕講情、公平公正的原則,做到“一碗水端平、一把尺子量到底”。嚴格程序,組織國土、規劃等部門專業人員和律師,對拆遷涉及的法律問題“把脈會診”,為整治“兩違”提供全方位法律服務和保障。對所有違建業主逐一見面,下達拆除公告、通知書,全程履行法律程序,并保留影像和文字資料。對黨員干部、公職人員等涉及違建的人員,由紀檢部門約談,責令其帶頭自行拆除。對不配合的,嚴肅追責。對個別組織和煽動村民聚眾鬧事者,及時固定證據,依法嚴厲打擊。
建立長效機制,避免違建反彈。開展網格化管理,以村(社區)為單位,實行村“兩委”和國土所捆綁責任制,負責本轄區違法建設日常巡查、發現、制止和報告。聯合督導機制,成立由區政府督查室牽頭,各鄉(鎮)、街道辦主管為成員的聯合巡查組,開展全天候、全覆蓋聯合巡查執法,做到發現一起、查處一起、拆除一起。問題倒查機制,對土地巡查中發現的問題,責令限期整改,未能按期整改的,移交紀檢監察部門依法依規查處。社會監督機制,向社會公布舉報電話,第一時間受理、處理、反饋,有效發揮群眾監督作用,從源頭杜絕新的違法違章建筑。