3月28日，邯鄲市第九次黨代會開幕。工作報告中提出：今后5年，邯鄲市將努力實現綜合經濟實力、創新驅動發展、生態環境質量、社會文明程度、人民生活水平、全面從嚴治黨等六大突破，加快建設宜居宜業宜游的富強邯鄲、美麗邯鄲，全市生產總值、全部財政收入分別超過5000億元、500億元，裝備制造業和高新技術產業占規模以上工業增加值比重分別達25%、20%以上，服務業在國民經濟中的比重超過第二產業，主要經濟指標增速、城鄉居民人均可支配收入、城鎮化率和主要污染物排放削減率超全省平均水平，如期全面建成小康社會，全市人民過上更加殷實的小康生活。

　　加快實體經濟轉型升級步伐，實現質量更高、結構更優的發展

　　報告提出，必須牢牢把握供給側結構性改革這條主線，全面落實“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務，持之以恒推進項目建設，加快經濟結構調整和新舊動能轉換，不斷提高實體經濟質量、效益和競爭力。

　　報告為產業轉型升級規劃出具體路徑：

　　加快改造提升傳統產業。多舉措推進鋼鐵、煤炭去產能工作，確保鋼鐵產能控制在4000萬噸以下，煤炭產能控制在2300萬噸以下。推動鋼鐵產業減量調整、整合重組，建設以精品鋼為主的現代化工業基地。深入實施“中國制造2025”行動綱領和“互聯網+”行動計劃，推動鋼鐵產業邁向高端、煤炭產業拉長鏈條、建材行業綠色發展，進一步提高產品附加值。

　　著力培育壯大新動能。持續推進重點項目“集中簽約、集中開工、集中觀摩”，突出品牌、技術、市場成熟項目和超百億元重點產業項目。重點培育精品鋼材、裝備制造、食品工業、節能環保、新能源汽車和現代物流六大超千億元產業，著力發展智能制造、“大智移云”新一代信息產業，打造全國重要的先進制造業基地和我國北方重要的商貿物流中心。促進金融、電子商務、創意設計等生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，做優做強商貿、大健康養老等生活性服務業。突出文化游、紅色游、山水游，建成一批精品旅游片區，打造全域旅游目的地城市。

　　全面落實京津冀協同發展戰略。堅持優勢互補、互利共贏，深入推進京津冀協同發展，深化與央企戰略合作，深化產業、科技、人才、教育等領域合作，加快建設京津先進制造業轉移承接地、食品工業擴能首選地、優質醫療教育資源合作優選地。推進冀南新區、經濟技術開發區等承接平臺建設，提升園區建設管理水平，把開發區建成對外開放的主戰場。

　　依靠科技創新引領發展。實施品牌引領戰略，大力發展科技型中小企業和高新技術企業，培育有競爭力的領軍企業和“科技小巨人”企業。健全產學研協同創新機制，引進一批國家重點實驗室、工程技術研究中心。加強與全國高校、科研院所對接協作，規劃建設邯鄲科技園，引進一批海內外高端人才和高技能人才。

　　加強生態文明建設，著力打造天藍地綠、山清水秀的自然環境

　　鐵腕治理環境污染。開展“藍天行動”，堅持標本兼治、多措并舉，積極應對重污染天氣，統籌實施控煤減排降塵各項措施。開展“碧水”行動，推進河湖水系綜合治理，加大滏陽河退污還清和洺河治理力度，著力解決城市黑臭水體等問題。開展“凈土”行動，突出抓好受污染農用地治理和農業面源污染防治，促進土壤環境持續改善。

　　大幅減少污染物排放總量。加強重點地區、領域、行業、企業的技術減排和污染治理，提高科技治污能力和達標排放水平。繼續推進主城區4家重污染企業搬遷改造，實施各縣城工業污染源搬遷退城工作。實施最嚴格的揚塵管理，加大機動車尾氣治理力度，繼續實施煤改氣工程，抓好農村散煤替代和清潔高效利用。

　　提高環境承載力。創建國家森林城市，持續開展“綠美邯鄲”攻堅行動，突出抓好太行山綠化、城鎮周邊綠化、村莊綠化、廊道綠化等工程，確保森林覆蓋率每年凈增1.5個百分點。持續推進退耕還林和露天礦山環境治理，分區實施水土流失治理，加強重點生態功能區保護，推進永年洼、溢泉湖等濕地恢復。加快國家循環經濟示范市建設，推行清潔低碳、安全高效的現代生產方式。落實最嚴格的耕地保護制度、集約節約用地制度和水資源管理制度，落實永久基本農田保護目標，抓好地下水超采治理，提高生態系統的穩定性。

　　嚴格生態環境監管執法。落實環境保護工作責任制、領導干部任期生態文明建設責任制，建立健全環?？己藱C制和自然資源資產審計制度，實行生態環境損害責任終身追究。嚴格環保執法監管，強化環保行政執法和刑事司法協調聯動。對偷排偷放、數據造假的嚴厲打擊，對執法不力、姑息縱容的嚴肅追究，對空氣質量惡化、應對不力的嚴格問責。

　　構建新型城鎮化發展格局，提升區域中心城市地位

　　未來五年，邯鄲將堅持全域規劃、完善功能，加快推進中心城區、縣城和鄉村統籌協調發展，全面提升以人為核心的新型城鎮化水平，逐步提高戶籍人口的城鎮化率。

　　構建現代化立體交通大格局。加快建設太行山高速，構建“三縱兩橫一環”的高速公路網。加快城市軌道交通建設，規劃建設主城區連接峰峰、永年、肥鄉的快速路，建設西部旅游網、邯鄲繞城大外環、漳河跨省大橋，打造覆蓋城鄉、內聚外聯的快速路網。謀劃建設京石邯城際鐵路、邯聊長客專線、邯黃鐵路復線和邯鄲高鐵動車所，加快推進邯鄲機場三期擴建，增加國內航線，發展航空貨運。

　　加快中心城區建設和發展。加快推進東區開發、老城區提升和冀南新區建設，統籌峰峰、永年、肥鄉發展，構筑“三核驅動、組團發展”的中心城區發展格局。把東區打造成為創新引領中心，建成引領邯鄲發展的現代化綜合性城區。把主城區打造成為生活服務中心，進一步提升城市功能。把冀南新區打造成為生產組織中心，大力發展先進裝備制造、文化創意、高新技術等產業，規劃建設科創城。

　　打造一批功能齊備、產業發達的中小城市。支持武安市發展成為現代化新興中等城市，建成邯鄲市副中心;支持涉縣、大名、魏縣、曲周發展成為區域次中心城市;支持磁縣、成安、臨漳、館陶、雞澤、廣平、邱縣發展成為地域特色明顯的城市。重點建設一批園區經濟、休閑旅游、商貿物流、教育科技、傳統文化等特色小鎮。

　　持續推進美麗鄉村建設。堅持“3+X”工作思路，高標準打造美麗鄉村。注重豐富業態，大力發展綠色有機農業、家庭手工業、農村電商、休閑農業和鄉村旅游業等，促進農民增收。注重提升基礎，加強垃圾、污水處理等設施建設，提升農村環境常態化治理水平。注重整體推進，實施連片打造，實現全市美麗鄉村梯次等級全覆蓋。大力發展現代農業，鞏固農業基礎地位，確保糧食安全，推進農業供給側改革。穩妥推進農村改革，積極發展多種形式適度規模經營，大力發展農村股份合作制經濟，進一步釋放農業農村發展活力。