因交通違法、交通事故較多被納入交通安全紅色監管的道路運輸企業共53家(貨運企39家、客運企業4家、?;愤\輸企業9家和較大有車單位1家),其中達到安全生產“黑名單”的道路運輸企業共15家(貨運企業10家、客運企業2家、危險品運輸企業3家)。被納入橙色監管的道路運輸企業共97家(貨運企業73家、客運企業8家、危化品運輸企業15家和較大有車單位1家)。
列入紅橙監管的150家道路運輸企業2016年交通違法總數23.5萬余次,計入誠信考評積分的嚴重交通違法行為7235次,其中“所屬車輛季度內有未按期年檢或報廢的”達到1810輛次,占積分違法行為的25%。其次為“所屬車輛在高速公路和城市快速路以外道路,超過規定時速20%(含)以上的”,占積分違法行為的20.9%。全省53家紅色監管道路運輸企業所屬20739輛車輛,共發生道路交通違法104875次,占全省道路運輸企業所屬車輛交通違法總數的11.3%。車均違法數為5次,較全省道路運輸車輛車均違法數(3.5次)高1.5次。
2016年,我省150家紅橙預警道路運輸企業共發生一般程序交通事故757起,死亡336人,其中發生“一次死亡不滿3人或者致人重傷的一般交通事故,且負主要及以上責任的”203起,占紅橙預警企業責任交通事故數的29.6%。
據省交管局分析,這些企業納入重點監管的存在兩方面主要原因,其一是違法多,事故多。運輸車輛大多為長期掛靠經營,車輛運行范圍廣,駕駛人錄入把關不嚴且流動性大,企業安全教育制度及駕駛人道路交通安全例會落實不到位。納入紅色監管道路運輸企業的2萬輛運輸車輛,共發生交通違法行為10.5萬次,車均違法數為5次。貨運企業以違法超速行駛突出,危險品運輸企業以車輛不按期年檢違法行為。以定州市國通物流有限責任公司為典型,單純以貸款銷售賣車盈利為目的,存在主體責任不落實,安全管理不到位,教育培訓不到位等突出問題。其所屬車輛及駕駛人由購車人雇傭,多拉快跑償還貸款,交通安全責任意識差,交通違法、交通事故多。雖經屬地交管部門多次約談,下發《隱患整改通知書》,但企業交通安全意識淡薄,對整改要求無動于衷,無有效管理手段,整改情況不到位。此類運輸企業一切向錢看,置社會公共安全于不顧,每銷售一輛汽車就會給社會增添一份危險。
其二是所屬運輸主體責任不落實,意識淡薄。企業對所屬車輛動態監控制度、車輛技況定期維護制度、企業交通安全源頭監管平臺使用落實不到位,企業未及時發現平臺內出現各類交通違法行為并對駕駛人進行有效監管。2016年7月1日,邢臺市交通運輸集團有限公司冀EA5566臥鋪客車,駕駛人人為關閉動態監控設備,行駛至天津市津薊高速公路寶坻段,因車輛超速超載,輪胎爆胎導致車輛墜河,事故造成26人死亡。此次重大交通事故暴露出運輸企業安全主體責任不落實,車輛動態監控不在線等嚴重問題,教訓慘痛。
2017年,為做好全省道路運輸企業的道路安全監管工作,全省各級交管部門將繼續加強運輸企業源頭監管的工作力度,進一步加強部門間協作配合,督促企業落實主體責任。并把2016年度紅色監管的道路運輸單位列為安全隱患突出單位,下達《交通安全隱患整改通知書》,將相關安全管理情況通報同級安檢和交通運輸部門,聯合約談道路運輸單位負責人和交通安全管理責任人,限期整改,消除道路運輸車輛源頭安全隱患。
15家進入安全生產“黑名單”的道路運輸企業