與時間賽跑保護子孫后代 “生命水”
從邯鄲市水利局傳來消息,今年3月底,一項耗時近三年,投資37.3億元的水利工程即將全面完成。
此工程不僅治理了230多萬畝的土地,更是修復了邯鄲市水生態環境,形成壓采能力達到2.33億萬立方米——這就是邯鄲市實施的地下水超采綜合治理項目。
據了解,邯鄲市是典型的資源性嚴重缺水地區,75%的用水依靠地下水開采,由于長期超采地下水,邯鄲市東部地區形成了4個地下水漏斗區,引發了機井吊泵、地表沉陷、中淺井水質污染等并發癥,水生態環境不斷惡化。
市水利局相關負責人告訴記者,2014年6月,在全省地下水超采綜合治理試點推進會上,省長張慶偉明確提出,開展地下水超采綜合治理是河北的命脈,意義重大,影響深遠。同年,省委、省政府將邯鄲市確定為超采綜合治理試點,為邯鄲市遏制地下水超采、修復水生態環境帶來了機遇。
工程布局:打通節水最后通道
記者了解到,邯鄲市被確定為全省地下水超采綜合治理試點市后,市水利局迅速行動,結合全市實際情況,制定出了《邯鄲市地下水超采綜合治理實施方案》。按照治理規劃,依據水源條件,提出“節、引、蓄、改”的規劃思路和工程布局,重點實施了“六大片區”農業高效節水工程和地表水替代工程,同步推進體制機制創新,打通節水的“最后一公里”。
引水:依托現有調水工程,以生態水網改造提升、引黃引衛完善延伸為重點,通過疏浚擴挖河渠卡口、建設分水調水提水工程,打通連接灌排渠系水道。到2017年,實現境內多個水系的河湖渠塘互聯互通,提高地表水調配運用能力。
蓄水:在不占用城市建設用地的前提下,將農村坑塘和縣城水系串起來,建設一批調蓄工程,最大限度攔截過境水、存蓄錯峰水、利用雨洪水,實現水不外流。重點在魏縣建設衛河攔河閘,推進涉縣、魏縣、曲周水庫建設,建設館陶衛西干渠蓄水閘、魏縣漳河攔河閘,修建龍泉、東洺陽蓄水工程,并與縣城景觀和美麗鄉村建設相結合,整修平原生態湖和田間坑塘,總計新增6000萬立方米蓄水和1.5億立方米調節能力。
節水:繼續推廣管灌、噴灌、微灌以及渠道防滲等節水工程建設,建立現代農業用水信息管理體系,市、縣、鄉三級管理平臺通過網絡系統實現互聯,推進鄉(鎮)基層水利站、農村水利專業技術服務組織、農民用水合作組織“三位一體”的農村基層水利服務體系建設。
改水:強制在峰峰、磁縣、武安等地區關停了一批運轉工藝落后、用水浪費、污染嚴重的企業,繼續實施黑龍洞泉域水源置換工程,建設相應設施將躍峰渠地表水引至黑龍洞泉域內的企業,恢復躍峰渠二分干渠道沉陷段渠道,疏通洺河部分河段,減少地下水開采1000萬立方米,恢復黑龍洞泉域生態平衡,加強農村飲水安全工程建設,實現集中供水替代單井供水,劃定地下水禁采和限采范圍,封填封存灌溉井。
業內人士稱,通過開展“引、蓄、節、改”四項重點工程建設,有效遏制了地下水超采,極大地保護了子孫后代的“生命水”。
項目推進:與時間賽跑
據記者了解,地下水超采綜合治理作為全市重點水利工程,任務重,工期緊,標準高。為快速推進項目實施,市水利局相繼成立了推進工作領導小組和專家技術指導組,多次召開會議,進行專題研究調度,及時協調解決工作中遇到的困難和問題。采取市級技術審查、省級備案審查和市級財政投資概算評審等“三審合一”,快速推進項目審核及實施方案評審和招投標工作。
項目開工后,市水利部門安排專門車輛、提供集中辦公場所,統一部署,靠前指揮,強力推進;成立邯鄲市水利工程質量監督站農村水利項目站,加強質量監督;嚴格項目建設程序,切實加強從招投標到工程驗收交接等各個環節監督管理;施工單位掛圖作戰、倒排工期,搶時間、搶進度,一手抓工程質量,一手抓工程進度,不斷提高工作效率。
三年來,整個項目發展連片高效節水灌溉74萬畝(不含2016年項目),疏浚河渠600多公里,建設分、調、提水工程1644座,整修改造坑塘34個,增加地表水灌溉80多萬畝;建立水資源監控系統,完成新建監測站249處,非農取用水戶水量遠程監測站點246個,成安縣和邱縣基本實現了農業灌溉取水計量設施全覆蓋;在東部項目區,完成機井、泵站計量設施1.57萬套,發放計量取水IC卡13萬張;根據工程類型、規模,以泵站、機井為單元,采取“專業化公司+農民用水合作組織+用水組”和“基層水利站+用水協會+水管員”管理模式,確保工程長期發揮效益。全市以村為單位的用水合作組織1087個。
付出總有回報。2016年8月份,平原區地下水位較往年同期相比普遍得到回升。其中,位于肥鄉縣毛演堡后屯村區域的淺層水平均回升0.97米,最大回升達8.3米;位于曲周縣侯村片區的深層水平均回升0.65米,最大回升達17.3米。由井灌區改為地表水灌溉后,畝均年減少地下水開采250立方米左右,畝次灌溉成本降低10—20元,加之地表水水溫適宜、富含養份,畝增產糧食40公斤左右;井灌區由漫灌提升為噴微灌后,既省工、省時,又減少了壟溝、畦埂占地,每畝耕地年灌溉水量降至150立方米,節水100立方米左右,單次灌溉成本降低30—40元,畝增產糧食40—50公斤。
市水利局負責人表示,通過全市上下各級水利部門一系列措施的實施,邯鄲市地表水源將得到極大豐富,水源調配也會更加科學便利,預計年可壓減開采地下水4億立方米以上。相信隨著全市水生態環境的逐步修復,邯鄲市美麗鄉村和城市水景建設將更相得益彰。