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邯鄲市鄉村步入“美麗時代”

來源:河北新聞網編輯:保存2016-11-26 09:39:06
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  三年孜孜,碩碩有成,如今的廣大鄉村,山披錦繡,村裹花袍,已是儀態萬方——

  邯鄲市美麗鄉村建設已經開展三年。三年孜孜,碩碩有成,如今的廣大鄉村,山披錦繡,村裹花袍,已是儀態萬方的模樣。

  今年,邯鄲市美麗鄉村建設更是取得了令人欣慰的成績。在全省的幾次通報中,邯鄲市榮獲“六個第一”:省級美麗鄉村中期驗收合格54個,在各設區市中遙遙領先;重點村十二個專項行動項目建設進度排名全省第一;“兩改一清一拆”工作綜合排名全省第一;涉縣“太行紅河谷”省級片區項目建設進度全省第一;農村廁所改造數量全省排名第一;信息報送與采用數量全省第一。

  理念新思路明

  邯鄲市高度重視美麗鄉村建設,市委、市政府主要領導多次召開市委常委會、市政府常務會議,專題研究美麗鄉村建設工作,確定了“全面啟動、重點突破、點面結合、梯次推進”的總體工作思路,緊緊圍繞省、市級重點村十二個專項行動項目建設,在全市所有村莊開展“3+X”工程,以村莊“凈、綠、富”為重點,以“兩改一清一拆”為突破口,堅持整體推進、突出重點,集中打造一批重點片區,建設一批“環境美、產業美、精神美、生態美”的美麗鄉村。

  “集中觀摩”是邯鄲市美麗鄉村建設中有力的助推器。每年兩次,市委、市政府主要領導帶領有關縣區和部門負責同志,對全市美麗鄉村建設工作集中觀摩,并召開會議做階段性總結和點評,引導全市在這項工作上再聚焦、再集中、再用力。

  美麗鄉村建設理念和思路越來越清晰,堅持點、線、片、面梯次推進。“點”上做好省、市、縣重點村建設,每年除申報省級重點村外,市、縣再安排一批重點村,確保每年推動800個左右重點村的建設;“線”上重點圍繞高鐵、高速、景區向外延伸選點布局;“片”上除了抓好省級片區外,市、縣每年安排一批重點片區整體建設,利用兩年時間率先實現美麗鄉村建設全覆蓋目標;面上主推“3+X”工程,除重點村外的其他村莊,在全面抓好“凈化、綠化、富民”的基礎上,因地制宜、量力而行,自選“X”項目進行建設,逐年提升,梯次推進美麗鄉村建設覆蓋率。

  美麗鄉村這個平臺,帶動邯鄲市各方力量參與,廣大群眾對美麗鄉村建設的認知和參與程度大大增強。目前,全市216個鄉鎮全部開展了每人每月1元錢保潔費征收;各重點村普遍成立了鄉賢會等群眾性組織,全程參與美麗鄉村規劃、建設、監督、管理等工作。

  速度快效果好

  根據2016年邯鄲市美麗鄉村建設實施方案,邯鄲市以“美麗鄉村建設年”活動為載體,加快實施美麗鄉村“3+X”工程,集中打造500個重點村、19個重點片區,為“十三五”末實現美麗鄉村建設全覆蓋奠定堅實基礎。

  今年以來,片區、重點村建設進展速度很快。省美麗鄉村辦8月1日印發《關于對十二個省級重點片區上半年美麗鄉村建設進展情況的通報》,邯鄲市涉縣太行紅河谷片區排名全省第一;8月16日印發《關于美麗鄉村建設省級重點村十二個專項行動項目建設進展情況的通報》,邯鄲市重點村項目建設進度排名全省第一;9月30日印發《關于全省農村改廁進展情況的通報》,邯鄲市完成全年改廁任務的69.7%,排名全省第一。

  環境治理效果進一步顯現。通過“兩改一清一拆”這一有力抓手,繼續在全市所有村莊深入推進環境綜合整治。省美麗鄉村辦10月25日印發《關于2016年全省農村“兩改一清一拆”工作中期評估驗收情況的通報》,邱縣排名全省第一,全市6個縣區進入全省前30名。

  另外,從重點村中擇優選出一批綜合條件較好的村莊,打造高標準精品示范村,在完成省“十二個專項行動”的基礎上,挖掘內涵,彰顯特色,精心打造風情小鎮、美麗小鎮、特色小鎮,創建省級以上美麗鄉村。今年邯鄲市共上報54個精品村參評省級美麗鄉村中期驗收,數量居全省之首。已命名的省級美麗鄉村,也繼續提升、努力再造,實現持續美麗。

  重特色保傳統

  在涉縣連泉村,高大的水車矗立村頭,幾個村婦正在水塘里浣洗衣服,花木扶疏中,幾百塊舊石碾鋪成的特色小路順著河岸蜿蜓向遠方。這是連泉村利用臨近漳河的優勢,打造出的一幅水鄉風貌。而“山水連泉”正是建設進度全省第一的涉縣“太行紅河谷”省級片區項目上的一顆珍珠。

  三年來,凸顯特色的村莊越來越多。很多村莊不再是簡單地鋪鋪路、刷刷墻、種種樹、改改廁所,而是在節點上打造獨到之處,充分挖掘和傳承當地的自然、生態和文化內涵,流露出韻味來。

  在美麗鄉村建設中,每年年初組織一次重點片區規劃講評會議,由領導和專家對各縣(市、區)的美麗鄉村重點片區進行評審,片區規劃通過后方可實施建設。在美麗鄉村規劃上,邯鄲市不搞千村一面,不搞貪大求洋,不簡單照搬城市模式。在民居改造上不強推平改坡,防止簡單化一白了之,而是要挖掘出冀南民居的特色。根據東部平原、中部丘陵、西部山區不同地理特點,結合城郊、工業園區、純農業縣等不同經濟類型,充分尊重村莊的自然肌理和人文環境,因地制宜,一村一策,主打特色牌。

  推進美麗鄉村建設以來,邯鄲市以“增量”和“出景”為重點,按照“一道環村林、一條進村路、一條樣板街、一批示范院、一片游園綠地”的“五個一”標準,全面推進村莊綠化。同時以修復綠色生態為目標,開展“空心村”治理,為美麗鄉村建設騰出更多空間。邱縣自去年6月份開展“空心村”治理以來,全縣已有218個村積極開展了清拆活動,共清拆空閑宅基及坑塘12911處,清出土地12860畝,利用廢棄舊磚鋪砌胡同1307條139公里,建成小菜園、小游園、小果園6393處。

  圍繞“鄉村風情、城市品質”理念,將傳統與現代融合并行打造。充分發掘老物件進行節點打造,將石磨、碾子、門臺、油燈、紡布機、傳統手工勞作工具等能夠傳承鄉愁記憶物件,通過村史館、景觀節點進行展示,讓村莊文化脈搏傳承彰顯得更加清晰。對村內的古民居、古廟宇、古祠堂、古井、古樹等以保護原貌為主,兼顧修舊如舊。同時,在美麗鄉村建設過程中進一步植入現代元素,適時與村莊的發展和新農民的需求相結合,通過市場化運作引入咖啡館、酒吧、青年創客、電子網點、網吧、民宿、農家樂等新事物,進一步引領村民的現代精神文明,分享現代信息。

  抓產業富民生

  按照“3+x”思路,邯鄲市在夯實“凈、綠、富”基礎上,緊抓產業支撐這個關鍵。凡是搞得好的村都有一個好產業,業態也從以往的單一類型發展到文化旅游、休閑觀光、三產融合等綜合體項目。

  鄉村旅游產業。圍繞“三沿”即高鐵、高速、景區選擇適宜村莊,發展鄉村旅游業。目前,邯鄲市對“三沿”周邊村莊、歷史文化名鎮名村、少數民族特色村、特色小鎮等美麗鄉村進行整體包裝,規劃推薦了6條“冀南鄉村游”線路。

  特色農業產業。在傳統農業的基礎上,通過多種途徑方法提高產值,增加收入。如峰峰礦區李莊村,通過土地流轉,將耕地和荒山租給河北峰峰眾怡生態農業開發有限公司進行林果和育苗開發,以“龍頭企業+農戶+市場”為經營模式,集體土地入股,農戶到眾怡公司打工,企地共建;曲周縣東劉莊村,以村集體名義注冊成立合作社,引導群眾以地入社,實現整村土地流轉,種植七彩苗圃,使村集體年收入達到30多萬元,帶動農民年增收達6000元。

  家庭手工產業。充分挖掘農村婦女、老人等富余勞動力資源,大力推進農村家庭手工業發展。如館陶縣“糧畫小鎮”壽東村通過糧畫加工,形成集生產、銷售、觀賞、體驗于一體的糧畫產業鏈,并帶動周邊村莊近千人從事相關產業,年產值達千萬元以上。

  傳統文化產業。注重挖掘地方特色文化歷史資源,開發保護歷史遺址和文化村落,修繕后的名人故居、抗戰遺址、抗戰軍工廠等供游客參觀,如邯山區小堤村、涉縣赤岸村、邱縣新鮮莊等;有的建成村史館、文化館,成為群眾活動場所;有的經過簡單裝修后發展民宿經濟等。通過多種途徑,達到村民增收致富、村集體增加收入的效果。

  山越登越高,路越走越寬,邯鄲市結合實際,創造性地開展美麗鄉村建設,使各項工作走在了全省前列。(記者 王玲玲)

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