邯鄲專項整治記者再度走訪

　　本報記者張紅軍李珍

　　為確保全市桶裝飲用水質量安全，維護消費者合法權益，從5月10日起，邯鄲市組織開展為期三個月的全市范圍無證生產桶裝飲用水專項整治行動。記者再次前往此前報道過的磁縣探訪，發現桶裝水市場大有改善，但仍有無牌、無證產銷現象，部分桶裝水黑窩點藏身民房，從事非法加工。

　　現象：“無證水”由明轉暗

　　在去年6月初，記者在磁縣走訪時，發現當地“無證水”遍地開花，各種假冒偽劣、各種各樣名號的純凈水充斥了整個市場。時過一年，記者再次來到磁縣，沿街門面門口隨處可見的無證桶裝水已經沒有了明顯蹤跡，在幾個小門市進口處，記者發現仍有新水源、氧生源泉等幾個牌子的桶裝水在售，甚至有的桶上標明“人民大會堂首屆指定用水”，但卻找不到注冊商標，這些品牌的桶裝水售價在3元至8元一桶，一旁數個空桶成片擺放，顯然低價“無證水”仍有市場。

　　記者隨后走進了當時制水點較多的磁縣西候召村，當初村里一條不起眼的小胡同之中，隔三差五就有銷售桶裝水的招牌。而今，記者穿村而過竟未發現一個賣水牌子，就在記者略感欣慰之時，在村東門口未懸掛任何招牌的一家民房內，推出輛載水三輪車，透過敞開的大門，院內高疊的水桶雜亂無章地堆放著。

　　院內一個約20平方米的小房內，略顯昏暗，一名男子正在沖洗著水桶，三個一人多高的罐體擠在一起。該男子介紹，全村四五家產水的，他家的水最好，井最深，“每天能走兩三百桶，2.5元一桶，遠處不管送。”

　　整治：疏堵結合初現成效

　　據了解，從2003年起，桶裝水已被國家有關部門列入第二批實行QS質量安全市場準入產品，這意味著純凈水的生產須經過多重消毒過濾和凈化的程序。“一家正規的桶裝水企業投資需要百萬元以上，而個人加工點，不需注冊、登記手續，更不用采購價格不菲的過濾系統，有的直接將自來水灌進水桶。從制水到成品，共需投入萬元左右，每桶水成本也就不足一元錢，一天進賬千元很輕松。”磁縣一位曾做過桶裝水產銷的經營者表示，“大眾對水質及非標水的危害、政策了解不透徹，在面臨價格差時選擇低價水，久而久之，正規品牌水難以立足，無證水壟斷市場，市場陷入惡性循環。”巨額的利潤、監管不利是造成目前桶裝水市場屢整屢亂的主要原因之一。

　　隨后，記者趕到了剛剛合并辦公的磁縣工商行政和食品藥品監督管理局進行采訪。該局副局長殷長軍告訴記者，該縣非常重視飲用水安全，曾專門印發《關于整頓和規范權限桶裝飲用水市場的通告》，在排查生產和銷售經營戶的基礎上，對全縣16家主要飲用桶裝水流通經營戶進行了集中行政約談，詳細講解了經營無證桶裝水的經濟和法律風險。同時，該局還開展了集

　　中清理行動，查處6家無證桶裝水生產單位，執法人員封存了生產設備及成品、空桶987桶，有效遏制了飲用桶裝水市場“劣幣驅逐良幣”現象。

　　“因為違法成本低，手段較隱蔽，目前市場違規產銷確有反彈，我們將下大力量對無證水流通環節進行專項整治，確保市場穩步向好。”殷副局長說道。

　　記者趕到負責桶裝水生產環節監管的縣質監局，工作人員稱“單位正在開會，無人接待”。此前，該縣質監局辦公室主任陳永剛表示，該縣桶裝水市場混亂，一是危害結果不嚴重，易被忽視。其二，因權責有限，執法查封艱難。采訪中，工商和質監部門都曾表示，桶裝水市場治理并非一個部門能解決的，需要質檢、工商、公安等多個部門聯合起來才能見效。

　　“目前，邯鄲市全市范圍內開展桶裝飲用水質量安全專項整治活動正如火如荼地進行當中，但健康市場不能只靠 一陣風 的專項整治活動，”一位大型水廠負責人表示，工商和質檢各有權責，公安還有專門的食安大隊，有政策、有職能、有保障，查處制售偽劣水黑窩點，多部門協同作戰應“常態化”;另一方面普通民眾要提高消費理念，拒絕雜牌水、貼牌水，讓“假水”無處容身，遠離我們的生活。