邯鄲市地稅局打破傳統稅收管理手段的局限，建立包括以宗地為基礎的物理網格、以互聯網為基礎的虛擬網格、扁平化職責網格“三網融合”的稅源全景網格化管理體系，為稅源管理布下“天羅地網”。目前，市地稅局在初步劃分稅源網格的基礎上，運用互聯網和移動互聯的遠程測繪技術、實景監控設備，扎實開展涉土稅收核查清理，已入庫稅款2.87億元。

　　據介紹，現行的稅源分類管理模式，無論是按規模、行業、年納稅額來對稅源分類，其基礎都是戶籍。征納雙方信息不對稱、人少戶多、管理人員素質參差不齊，大戶管不好、小戶管不住、管理質量不高、漏征漏管現象時有發生。稅源全景網格化管理將稅源管理的起點由戶籍前移到宗地，建立從區縣、鄉鎮、自然村到宗地的全市四級稅源網格體系和與之相對應的稅源管理職責體系，是對整體稅源分類的重構和原有管理職責的打碎重組，它的推行較好實現了對稅源的全覆蓋，同時有利于對稅源信息數據的采集、核查和整理，將推動管理員逐步由“管戶”向“管地”轉變，由“管地”向“管事”轉變，由“復雜管理”向“簡單管理”轉變，從本質上徹底擺脫“靠人盯戶”的落后征管模式。7月份，得益于網絡爬蟲等技術手段高效能的定向信息抓取、海量涉稅情報的一體化分析比對，該局僅用一天時間就抓取了全市3896戶納稅人的15280條互聯網“團購”銷售信息，識別出高風險納稅人346戶。

　　該局副局長謝永清說：“互聯網具有進入門檻低、信息傳播無邊界的開放性特征，運用互聯網搜索技術和專業搜索工具，可以準確抓取并篩選出有效涉稅信息數據，實現對稅源信息數據的‘網來網去’，徹底顛覆原有的征納雙方信息不對稱、人少戶多等分類管理的前提假設。通過對碎片化信息的整理、分析、挖掘，可以及時發現某一區域、某一行業、某一納稅人存在的特定涉稅風險，按照全稅源覆蓋、全過程監控、全事項分析、全稅種管理、全方位監督的目標要求，將稅收征管業務‘一網打盡’”。

　　今年3月以來，市地稅局以建立稅源全景網格化為依托，主動對接互聯網思維，將國土資源部網站、中國土地市場網等36個網站納入常用信息采集渠道，擴充谷歌地球、高德地圖等10余種互聯網工具包，對物流行業、網絡團購交易、醫藥連鎖、建筑項目、大企業集團、股權交易、股份減持、土地使用權交易、不動產拍賣等9個涉稅領域進行涉稅信息抓取，共采集信息18萬余條，發現疑點數據1233條(戶)，涉及稅款6.16億元。

　　據悉，現代稅收征管的基礎是信息數據的采集、分析和利用。稅源全景網格化管理利用海量數據高效處理、非相關信息數據的相關性分析等大數據技術方法，進一步拓展多樣化的稅收分析維度和方法，大大提高了數據處理、分析的質量和效率，使風險識別更加高效精準。信息數據采集、分析和利用機制的不斷完善使縣以上稅務機關對稅源進行集中監控分析和對重要涉稅事項上收管理成為可能。

　　邯鄲地稅探索稅源全景網格化管理的舉措不僅加強了稅源管理，提升了稅收征管質效，更夯實了稅收征管基礎，有效促進了稅收收入的穩步增長，實現稅收質量優化與總量增幅的全面提升。今年上半年，該局組織稅收收入60.6億元，順利實現上半年既定目標任務，5月份實現稅收收入增量、增幅全省第一，6月份順利完成政府月度收入目標，7月份實現同比正增長。(通訊員照洲立超帥飛李菲)