邯鄲是資源型城市,產業結構偏重,受經濟下行壓力和自身發展慣性影響,中小企業在轉型升級過程中普遍面臨融資瓶頸。
“一方面是企業融資難,一方面許多存量資產不能用于抵押貸款,導致一些企業生產經營陷入困境。”邯鄲市工信局局長李冠軍介紹,目前該市在房產、土地、車輛等領域未被抵押的資產超過1000億元,如果這些資產抵押盤活,可直接為企業增加融資300億至500億元,很大程度上改變企業融資環境。今年6月,邯鄲市出臺《關于進一步做好抵押質押擔保登記工作的意見》,包括拓寬抵押登記范圍,土地使用權分割抵押等九條,因突破性、創新性強,被稱為“金九條”。
在抵押質押擔保服務群體上,該市規定,登記部門由以前只對金融機構登記,拓展為投融資公司、擔保公司、小額貸款公司及各類企業法人和自然人,均可依法申請辦理抵押登記。比如,如果想向個人借款,拿自己的房產證作抵押,也可以到房產交易登記中心去辦理抵押登記。
土地作為重要的抵押物,以往都是以宗地作抵押登記,無論貸款額度大小,一宗地塊完成一筆貸款抵押后,均不能再次申請抵押登記。如今,經規劃部門出具分割意見后,土地權利人可依法申請土地使用權分割抵押登記,滿足了企業利用土地抵押多次貸款的需求。新政出臺至今,該市共辦理土地抵押業務41宗,總金額超12億元。
在房產抵押方面,《意見》規定,對已簽訂商品房預售合同并辦理商品房買賣合同備案,但尚未取得權屬證書的房產;房地產開發企業取得預售許可證但尚未出售的房產,均可實施融資抵押登記,而且允許抵押后余額價值進行再次抵押。目前,邯鄲市已受理房地產抵押登記業務90筆,融資金額1.79億元。
盤活農村土地承包經營權、林權、農村宅基地使用權等資產,推動農業經營主體發展壯大。截至目前,該市已發放農村產權抵押貸款2200萬元,其中農村土地經營權抵押貸款2100萬元,農村林權抵押貸款100萬元。河北齊暉農業科技有限公司是首批受益者之一,新規實施前,公司辦理貸款需要找擔保公司,貸款難度大、額度小。今年,企業以1500畝土地經營權抵押獲得貸款400萬元,緩解了流動資金緊張狀況。