我國《農民專業合作社法》規定，“農民專業合作社是在農村家庭承包經營基礎上，同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者，自愿聯合、民主管理的互動性經濟組織。農民專業合作社以其成員為主要服務對象，提供農業生產資料的購買，農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業生產經營有關的技術、信息服務。”這一規定表明，農業專業合作社是限制業務范圍的法人，農民專業合作社章程規定的業務范圍和工商部門登記核準的業務范圍，不得超過這一法定范圍。

　　然而，部分農民專業合作社突破社員制，不得超過這一法定范圍。吸收農民資金卻未用于農業生產，擅自開展信用合作、超范圍吸儲放貸、從事非法集資，導致資金鏈斷裂、暴力催債、“跑路”等事件頻頻發生。一些農民專業合作社或由原先開辦擔保公司、投資公司的經營者發起設立，或以合法身份為幌子，仿照銀行外觀設立營業網點，通過代辦員、業務員廣泛吸收農民存款，欺騙性極強，嚴重損害了農民利益，影響農村金融秩序和社會穩定。

　　在這里提醒公眾，特別是廣大農民朋友，農民專業合作社是社員制、封閉性的組織，農民合作社不許易吸收資金為目的，將與本社無實質生產經營關系的人員吸收為本社成員;不許對外公開設立銀行式的營業網點、大廳或營業柜臺;不許通過廣播、電視、互聯網、廣告牌、傳單、短信或者講座、報告會等形式，向不特定對象進行公開宣傳或廣告;不許發放信用合作社資金給非成員使用。對不遵守合作基本原則，違規開展信用合作的，要堅決予以制止;對已經違規的，要予以清理和規范。嚴厲打擊各類非法吸儲和非法集資等違法犯罪活動，對于以高息為誘餌，欺騙公眾、非法集資、非法吸收公眾存款的，由公安等部門依法查處，予以取締;涉嫌違法犯罪的，移交司法機關依法追究法律責任。