[邯鄲新聞]位于太行山東麓的河北省武安市，大力實施“山區教學點標準化規范化優質化建設”，從硬件、資金、師資三方面對全市農村教學點進行提檔升級。如今在武安，讓所有教學點的孩子“學有優教”、健康成長，逐漸成為現實。

　　隨著城鎮化不斷推進，廣大農村特別是偏遠山區，受地域、人口和經濟等因素的影響，現存的教學點規模小、條件差、師資和管理水平較低，運行困難，教學質量難以保證。

　　近年來，位于太行山東麓的河北省武安市，大力實施“山區教學點標準化規范化優質化建設”，從硬件、資金、師資三方面對全市農村教學點進行提檔升級。如今，該市農村教學點面貌普遍得到改善，受到當地老百姓的認可與贊揚。如今在武安，讓所有教學點的孩子“學有優教”、健康成長，逐漸成為現實。

　　補短板、促公平，全面加強農村教學點建設

　　從武安市城區向西北方向驅車前行，因為路邊山石崩塌，經過近兩個小時才到達位于太行深處的活水鄉石河灣教學點。

　　時近中午，輕拂的山風溫暖舒適。石河灣教學點教師王鳳釵正在組織6名學生開展課外活動，孩子們歡快的笑聲讓這個只有幾十戶人家的小山村顯得生機勃勃。

　　3個小學二年級的、1個一年級的，還有兩個學前班的孩子，是這個教學點學生的全部。“過去學校租用的民房光線昏暗，冬季取暖燒煤爐，不但不暖和還有安全隱患。”教師王鳳釵說，“現在不僅搬進了寬敞明亮的新教室，統一給配備了暖氣，我們還用上了遠程教育資源，可以通過電腦學音樂、上科學課，孩子們都很高興。”

　　武安市共有239個教學點，主要分布在西部深山區。因人口稀少、居住分散，教學點通常只有幾十名、十幾名甚至幾名學生。曾經，這里的農村教學點陷入困境：一方面，由于無法單獨設賬，經費少，導致辦學條件差;另一方面，因為條件艱苦，教師不愿去、留不住，教學質量無法保證。

　　“武安教育發展的短板是農村薄弱校，而農村教學點是‘薄弱中的薄弱’。加強農村教學點建設，是?；?、補短板、促公平、辦好人民滿意教育的關鍵，也是我們必須做好的本職!”一次調研后，武安市政協副主席、教育局局長祁有山這樣認為。

　　從2013年開始，武安市在全市開展農村教學點標準化建設，明確提出要以讓每個孩子都能上好學為目標，全面加強教學點校舍建設、設備配備、學校管理、師資培訓與補充等工作，力爭用4年時間，促進農村教學點規范化發展，提高教育教學質量。

　　該市確定了教學點建設“八有十化”的基本標準，“八有”即有圖書室、活動場地、教玩具設施、專用教室、互聯網、微機多媒體、廁所、大門圍墻，保證學校具備必要的教育教學設施，能開全開齊國家規定課程;“十化”即場地硬化、校園綠化、墻面美化、校舍標準化、設備現代化、管理規范化、教學常規化、師資素質全能化、教研區域化、運行制度化，規范教學點教育教學行為。

　　石河灣教學點就是武安市第一批規劃建設的農村教學點，2013年市財政撥款5萬元新建了校舍，如今該教學點已經基本達到了“八有十化”標準。

　　以城帶鄉、以強扶弱，結對幫扶改善教學點辦學條件

　　城區優質校對點幫扶，是武安市開展農村教學點標準化、規范化、優質化建設的主要抓手。

　　“2013年年初，市教育局挑選城區南關小學、實驗小學等30所較大規模學校作為第一批幫扶校，并協調幫扶資金450萬元，對點幫扶西部山區管陶鄉、活水鄉等8個鄉鎮120個教學點。今年，又選派34所較大規模學校，對第二批14個鄉鎮61所薄弱校和百余個教學點進行幫扶，一舉實現了對全市農村教學點幫扶的全覆蓋。”武安市教育局電教儀器站站長王海平介紹說。

　　定期到教學點實施幫扶，如今已經成為武安城區優質校的校長、教師的一項常態化工作。

　　賀進鎮沙名中心校下轄道溝、高莊和沙洺等5個教學點，由城區校塔東小學和十中對點幫扶建設。“市教育局制定了‘教學等幫扶逐月推進表’，每個月都會有城區結對校的校長、教師來我們這里進行幫扶。”賀進鎮沙名中心校校長賀建霞說。

　　活水鄉常楊莊教學點由市成教中心和東關小學對點幫扶，不到一年，該教學點面貌煥然一新。不僅校園環境變美了，配齊了電腦、電視等教學設備，還在東關小學幫助下確定了以“家”為主題的校園文化特色。“現在學校的環境、條件不比城區學校差，原先送出去的孩子紛紛回流。”常楊莊教學點負責人劉國亮高興地說。

　　教學點建設，資金是保障。這方面，武安舍得投入。據不完全統計，僅在2013年，武安市用于山區教學點建設的資金總額近2000萬元，今年該市又計劃投資1億元，對146個農村教學點進行標準化建設的改造升級。

　　如今，走進武安山區，放眼望去，小小山村里最美的建筑都是改建或新建的教學點校舍。

　　循環留轉、提高待遇，加強教學點教師隊伍

　　保證教育教學質量，師資是根本。為此，武安市探索實施了“區域教師大流轉、小流轉”機制，讓農村教學點教師進得去、留得住、受尊重、有發展。

　　所謂“大流轉”就是在全市層面上，從城區選派優秀教師到教學點支教，教學點教師到對應城區學校跟班學習。武安市規定，城區50歲以下教師，6年內全部流轉一次。2009年，針對傳統支教教師零星分散、“撒芝麻”的問題，武安還創新實施了組團式支教，變“分散支教”為“集中幫扶”，學校對學校，每年200多人，學校三年一期，教師一年一輪，雙向管理，互相監督，責任捆綁。

　　所謂“小流轉”，就是在鄉鎮層面上，實行中心校與教學點教師流轉，3年一輪。為保證開全課程，建立了全市小學科教師走教制度，組建小學科教師支教團，幫助教學點開齊音、體、美等課程。

　　按照“總量控制、統籌城鄉、結構調整、有增有減”的原則，武安市將“生師比”與“班師比”、“科師比”相結合，對教學點編制適當放寬政策。2013年，該市招聘200名新教師，其中專門為教學點集中的7個山區鄉鎮設置58名定崗教師，同時在評優、評模、職稱評審等方面劃定比例，優先解決。

　　在記者采訪時，賀進鎮道溝村教學點教師郝寶紅剛剛與幫扶校城區塔東小學教師胡艷敏就班主任工作進行了一上午的交流學習。“胡老師是市級名師，跟她學到了很多知識?，F在，每個月都會有城區校老師組團來山里與我們進行交流活動，每次活動自己都獲益匪淺。”郝寶紅說。

　　此外，武安市還規定，山區教師每人每月享受150元津貼，一校兩師的教學點每人每月再上浮50元，一校一師的教學點每人每月上浮100元?；钏?、徘徊等鄉鎮，每月再補貼200元至300元。這樣，教學點教師比城里教師每個月能多拿四五百元。為了解決教師的后顧之憂，該市在鄉鎮中心校建起了教師周轉宿舍，保證山區教師住有所居。

　　在緊鄰山西的活水鄉牛心山教學點，去年自愿從鎮上學校調到這里任教的青年教師張永旺高興地對記者說：“我現在每月比城區教師多拿350多元，一年就是4000多元。在農村，這可是筆不小的數兒。”

　　此外，武安市通過加大農村教師培訓力度，為教學點教師量身定制了近、中、期培養計劃，設立山區教師成長專項基金，通過名校行、送課下鄉、舉辦專家講座、頂崗置換等途徑，促進教學點教師的專業成長。不到兩年，只有5名教師的賀進鎮沙洺教學點，走出了1名邯鄲市名師、2名武安市名師。(周紅松)