[邯鄲新聞]近年來，邯鄲縣實施“民營活縣”戰略，通過內外并舉、轉型升級、科技創新、要素供應、優質服務推動民營經濟做大做強，助力民營經濟快速發展。截至2013年，全縣民營企業及個體工商戶個數達到2.2萬家，從業人員達到15.1萬人;民營經濟營業收入完成950億元，增加值完成155.7億元，實繳稅金26.3億元，同比分別增長21.2%、8.5%、14.6%。自2003年起，連續10年進入河北省縣域經濟30強縣(市)。

　　筑巢引得“鳳凰”來

　　俗話說得好“種得梧桐樹，引得鳳凰來”。為了吸引更多有發展潛質的企業來到這里，邯鄲縣搭建平臺，突出抓好邯鄲工業園建設，近年來，累計投資近20億元用于園區基礎設施建設，園區已初步形成了集群發展、布局合理的產業格局。2013年，入駐邯鄲縣工業園的企業已達到145家，規上企業主營業務收入307億元，實現稅收9.5億元。

　　同時，該縣積極招商選資，圍繞商貿物流、裝備制造、現代服務業等主導產業類民營企業對接。先后成功引進了紅星美凱龍、上海復星等一大批戰略投資者，為縣域經濟轉型跨越發展提供了支撐，“十二五”以來，先后引進內資187.2億元，實際利用外資1.7億美元，年均分別增長53.6%、55%。該縣強化對優勢企業的幫扶，通過硬化幫扶措施、堅持一企一策，培育和發展壯大了奧德集團、永馳玻璃等十大企業集團，規上工業企業達到51家，初具規模企業達到1083家，民營經濟成為縣域經濟穩增長、調結構、促轉型的中堅力量。

　　科技創新，產業升級，一個都不能少

　　經濟的發展最終拼的是人才和技術。邯鄲縣是怎么做的?

　　奧玻集團先后設立了“院士工作站”和“高科技玻璃研發中心”，與天津理工大學合作研發的LED生態轉光玻璃，填補了國內空白，并榮獲國際“碳金生態實踐獎”，成為全省唯一;河北路神、邯鄲制藥等公司建立了“工程技術中心”，已初步形成了高新技術研發集群……一個個企業以科技創新展現著炫目的光彩?？萍紕撔拢e蓄發展后勁。通過鼓勵自主創新，下大力扶持引導民營企業加強產學研結合，提升技術裝備水平，研發核心技術，增強競爭實力，目前，全縣省級高新技術企業達到3家，高新技術產業產值占工業總產值比重達20%以上，科技進步對經濟發展貢獻率達56%。實施技術改造，該縣充分發揮財政資金“四兩撥千金”的作用，設立了中小企業發展專項資金600萬元，主要用于技術進步、結構調整等;同時，加大省市技改資金爭跑力度，“十二五”以來共爭取上級技改資金2000余萬元，撬動銀行貸款和社會投資106億元，有效加快了企業技改步伐。

　　通過深入推進產業結構優化升級，全縣三次產業比由2012年的6.3：46.7：47調整為2013年的6.9：44.6:48.5，產業結構和發展方式發生了質的變化。這是怎樣來的?

　　轉型升級，做強發展支撐。該縣著力發展壯大高新技術產業，充分利用邯鄲工業園區這個平臺，在現已形成的高新產業發展基礎上，強化規劃引導和政策扶持，發展壯大以高端裝備制造、電子信息、新型建材為主的高新技術產業，努力打造節能環保、綠色生態示范區，去年以來，共引進曙光預制裝配式住宅產業化等68個總投資735億元的高新技術項目，占全縣項目總量的60%以上。同時，該縣培育現代服務業，搶抓邯鄲市東區建設這一機遇，加快推進商業設施建設，大力培育樓宇經濟、總部經濟、稅源經濟為主導的現代服務業，重點加快中道商業廣場、安居東城商業綜合體等53個總投資435億元的項目建設進度，全力打造邯鄲東區商貿核心區。

　　要想入駐久，關鍵看服務

　　怎樣能把企業“招得來”，還能“留得住”呢?一位負責園區的同志回答，“要想入駐久，關鍵看服務”。

　　邯鄲縣建立了政銀企融資聯動機制，每半年召開一次政企交流會、銀企對接會，積極為民營企業排憂解難，引導民營企業跨過資金制約的門檻，同時，充分發揮3家擔保公司和3家小額貸款公司的作用，為285家企業、個體戶融資11.8億元。該縣著力吸引人才，大力實施企業家素質提升工程，由縣財政出資100余萬元，與中國人民大學等知名院校合作，舉辦民營企業家專題培訓班10期、510人(次)，全力打造一支高素質的企業家隊伍，同時，充分發揮縣中小企業培訓中心作用，為全縣民營企業培訓各類人才1.75萬人次，為企業創新提供智力支持。

　　同時創優發展環境。優良的法制環境是民營經濟快速發展的必要條件，該縣建立投訴舉報快速反應機制，設立了舉報平臺，對舉報的破壞發展環境行為和問題，責成有關單位現場解決;建立損害發展環境典型案件新聞發布會制度，每年組織開展兩次“優化發展環境督訪行”活動，對典型案件進行公開曝光。去年以來，共查處破壞發展環境案件8起，依法處置2人，起到了很好的震懾作用。同時，該縣進一步優化服務環境，將全縣行政許可事項由174項削減合并至90項，收費項目由110項減為79項，并按最低標準收取;對進駐縣行政服務中心的審批事項，堅持一章審批、一口對外，進一步完善落實首問負責、服務承諾、超時默認、限時辦結、聯合審批等制度，為企業提供高效服務。(記者楊揚 通訊員趙孔陽、代國祥)