“我們著力運用加減乘除‘四法’,統籌做好化解過剩產能、重點項目建設、創新驅動發展和改善生態環境‘四篇文章’,目的是加快推動經濟轉型升級、綠色崛起。”武安市委書記張臣良對記者說。
換擋不失速,項目建設做加法
當前,因為鋼鐵業實施減量重組,武安的經濟總量和財政收入必然要砍掉一大塊。因此,他們積極主動、搶抓機遇、善做“加法”,通過上一批新項目、大項目、好項目,帶動傳統產業延伸鏈條,加快新興產業發展壯大,把減下去的產值盡快補上來,努力做到“換擋不失速”,最終實現產業結構的優化升級。
“有中生新”改造提升傳統產業。在推進鋼鐵企業減量重組、退城進園的同時,大力發展優鋼、特鋼,延伸產業鏈,提高附加值。目前,永誠鑄業與中國焊接協會合作的120萬噸優質焊接新材料一期工程以及奧科達150萬噸焊管等項目已建成投產,裕華60萬噸冷軋棒材、萬利120萬噸冷軋薄板延伸等項目正在實施,全市材后深加工能力達到320萬噸。
“無中生有”培育壯大新興產業,重點發展新能源、新材料、裝備制造等,盡快形成新的產業集群和經濟增長點。如今,在如火如荼地項目建設中,諾恩凈化水設備、競和高速列車受電弓滑板、中原汽車產業園、保稅物流中心等一批新興產業項目正落地開花。特別是舉全市之力的總投資300億元的奧鈦新能源產業園建設已初具規模,形成了“鈦酸鋰材料——鈦酸鋰電池——新能源汽車”全產業鏈模式。目前,該公司已接到北京、石家莊、邯鄲等多個城市訂單1112輛,訂單總額30多億元。到2017年全部建成后,將成為我國重要的鈦酸鋰材料研發生產基地和新能源電動車生產基地,預計年可實現產值超千億元。
今年是該市連續三年開展“項目建設年”活動的開局之年,全年安排實施重點項目42個,總投資達904.5億元,其中當年計劃投資187.4億元。42個重點建設項目投資超億元的項目達37個,占項目總數的88%,重點戰略支撐項目6個,總投資218億元,當年計劃投資68億元。
壯士斷腕,化解產能過剩做減法
鋼鐵產業是武安的第一大支柱產業,也是化解過剩產能和推進大氣污染防治的重點。近年來,該市相繼采取了一系列強有力措施,堅定淘汰落后產能,積極化解過剩產能,嚴肅處置違規鋼鐵項目,促進節能減排和產業升級,加快由鋼鐵大市向鋼鐵強市轉變。
“拆除生產設備,像在割自己的肉一樣痛,長痛不如短痛,為了武安更好的發展,為了群眾更好的生活,這是我們民營企業家應該承擔的責任。”在化解過剩產能過程中,經過相關部門苦口婆心的勸導,終于得到了這些鋼鐵老板的理解。在2013年以來的兩次化解過剩產能周日行動中,該市集中拆除高爐9座,削減鋼鐵產能367萬噸,減少煤炭消耗220萬噸。據悉,兩次集中行動拆除的設備,既有落后鋼鐵產能,也有符合國家產業政策準入條件的既有產能。
跨過一溝再越一壑。下一步,該市將按照“消化一批、轉移一批、整合一批、淘汰一批”的總體要求,綜合運用法律、經濟等倒逼手段,進一步加大化解過剩產能工作力度,鼓勵鋼鐵企業發展戰略性新興產業,著力在延伸產業鏈、提升價值鏈上下功夫,大力發展鋼鐵深加工和耗鋼產業,確保到2017年年底,壓減生鐵、粗鋼產能分別達到898萬噸、836萬噸以上。
智力牽引,創新驅動做乘法
科技引領、創新驅動,是推動科學發展的最根本最關鍵的力量。創新對于發展的刺激作用不是簡單的倍數增長和數量疊加,而會呈現出幾何級數的爆發式增長和質變擴張。武安作為一個資源型縣(市),只有向創新要“紅利”,才能為發展轉型提供強大持久的動力。為此,他們積極提升科技創新能力。
“向外引智”,鼓勵企業與“國字號”科技企業聯合,著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,力爭在重要領域、關鍵性技術、新產品研發上取得突破。目前,共有80多家企業與“中字頭”協會、科研院所、大學院校建立起長期合作關系,建成25家工程技術研究中心,龍鳳山鑄業與中國鑄造協會共同研發的高純生鐵,填補了國內技術空白,產品已廣泛應用于高鐵、汽車、核能、軍工等產業領域,市場占有率達到70%,包括奔馳、寶馬在內的高檔轎車的關鍵鑄件,都用上了龍鳳山的高純生鐵。
“對內培智”,通過實施“三年兩百項”技改工程、建設中小型科技企業“孵化器”,加快傳統企業產品、設備、工藝上檔升級,鼓勵科技型中小企業加快成長,培育壯大諾恩水處理設備、邯武棉機等一批科技型企業。目前,全市國家高新技術企業已增至7家,科技型中小企業有望在年內突破100家。
同時,他們還推動機制創新。推動全市資源向優勢產業集合、要素向優勢企業集中、企業向專業園區集聚,匯集力量把成長性好的企業搞上去。在推動園區建設上,建立完善“政府+市場”、“指揮部+公司”模式,由政府專門負責項目落地、要素保障等工作,實行項目入駐土地征用、手續跑辦“兩個零接觸”;企業作為園區主體,專心搞建設、上項目。
綠色崛起,資源消耗做除法
“作除法,就是更加關注單位GDP的能耗和污染排放,盡可能以最小的資源環境代價實現更高質量和效益的增長。”市委書記張臣良說。在發展方式上,該市在做大GDP這一“分母”的同時,加快做大綠色經濟這個“分子”,著力提升綠色經濟的比重,并讓“分子”的增速快于“分母”的增速。武安作為傳統重化工業縣(市),能耗高、污染重,所以他們在做好節能減排、生態修復、大氣污染防治等工作,實現清潔發展、可持續發展的同時,還因地制宜大力發展旅游、植樹造林等綠色產業,實現綠色崛起。
在大氣環境治理工作中,該市共取締整治污染小企業290多家,高標準建成企業封閉式料倉24個,提前完成重點企業治污工程155項。通過積極推廣節水、節電、節煤新工藝,固體廢棄物、水循環利用率顯著提高,主要污染物排放量大幅降低,園區發展層次明顯提升,形成了“企業小循環、行業中循環、社會大循環”新格局,探索了一條產業結構合理、生態良好的和諧發展之路。目前,武安有23家企業利用高爐、轉爐、焦爐的余氣、余壓、余熱自備發電機組82臺,裝機容量846兆瓦,若發電機組全部滿負荷發電,則年可發電61億千瓦時,占社會總用電量的60%。
發展綠色產業,實現“綠色崛起”。該市憑借西部太行山區復雜的地質構造、茂密的植被以及優美的自然風光,先后被評為中國優秀旅游目的地和中國優秀旅游城市。為把旅游業做大做強,他們加大旅游資源整合力度,推進景區統一品牌、統一管理,加快建設總投資100億元的沙洺、九龍山兩個旅游綜合體建設,按照“唱好四季歌、打好節日仗、以點帶面、以線促點”的具體要求,著力打造太行三峽旅游區。他們還強力推進造林綠化工作,積極推行大戶包山綠化,“一企綠化一荒山”,發動全民植樹造林,深化林權制度改革,確保5年內完成造林50萬畝。(王海波 張鳳環)
[邯鄲新聞]數據顯示,今年上半年,武安全市生產總值完成290 2億元,增長3 3%,財政收入完成32 37...