-商貿服務業稅收與地產業相當
隨著經濟的發展,推動國民經濟“三駕馬車”由“出口、投資、消費”轉為“消費、投資、出口”。流通產業已成為國民經濟的基礎和先導性產業。
具體到邯鄲而言,市商務局助理調研員陳愛民介紹了一組數據:2013年,全市社會消費品銷售總額實現1094.2億元,全市已有各類商業網點9萬余個,主城區擁有上萬平米的商場、超市21家。全市交易額超億元市場70個,其中10億元以上市場15個。
其中,本地企業陽光百貨、美食林在邯鄲家喻戶曉,逐步發展壯大,永年標準件市場、館陶金鳳禽蛋農貿市場等年交易額名列全國專業市場之首,等等。
“對經濟增長的貢獻居第三產業第二位,稅收與房地產業相當,達到近28億元……”陳愛民說。同時,近年來,邯鄲著力推進商貿綜合體、特色街區、物流園區建設,夜經濟商圈不斷繁榮。而且,關乎群眾生活需求的菜市場、家政服務等便民體系得以完善,搭建了一批電子商務交易平臺,消費環境明顯改善。
-商貿流通服務業“喜中有憂”
全市商貿流通服務業“繁榮活躍”的同時,不可否認,“散、小、弱”的問題仍然突出,總體競爭力不強,規模不大。
陳愛民透露,2013年,邯鄲第三產業增加值占社會生產總值的比重為35.3%,低于全國8.6個百分點,低于全省0.2個百分點,“龍頭企業數量少”,全市各類市場300余個,交易額超百億元的僅有永年標準件市場一家。除此之外,城鄉流通體系尚不完善,城市商業網點規劃布局上尚不合理,社區商業網點覆蓋面不足,功能單一,給居民日常生活造成諸多不便。陳愛民說,全市有較強吸引力、輻射力和影響力的核心商圈、商貿集聚區、大型專業市場少。
-建多個商品交易市場集群
根據“意見”,邯鄲將圍繞鋼鐵、農產品等優勢產業,建設一批專業性電子商務平臺。支持“河北省農產品電子交易中心”在邯鄲建立分中心,推進電子商務與產業集群的融合,打造邯鄲的特色產業品牌等等。
具體至“市場集群”而言,將支持邯山區依托邯鄲國際陸港,打造以之江鋼鐵物流為中心的鋼材市場集群,集紡織布匹、成品、上下游輔料及加工于一體的紡織品市場集群,集新車、二手車、報廢車于一體的汽車市場集群。引導復興區以現代國際汽貿城為重點,培育汽車類商品市場集群。鼓勵邯鄲縣以新興國際商貿中心為重點,逐步形成小商品市場集群。以農科貿城為中心建設農產品市場集群。推動永年縣依托標準件市場和蔬菜市場,快速打造標準件和農產品市場集群。加快磁縣童裝產業市場建設,形成新型童裝產業集群。通過市場集群化發展,著力提升邯鄲區域輻射力和吸引力。
-引進國際知名商業企業入駐
以增強全市商貿服務業整體素質和核心競爭力為重點,加快引進奧特萊斯、大潤發、特易購等國際知名商業企業和希爾頓、萬豪等國際連鎖酒店落戶。鼓勵全市大型商貿企業引進、消化、吸收和嫁接國際先進的商品流通模式、經營理念和營銷方式,運用國外先進技術和管理手段整合改造傳統批發、零售及餐飲服務業資源,催化、促進流通產業現代化。
圍繞城市商業功能區,著力建設一批功能完善、輻射力吸引力強的城市核心商圈、特色商業街和大型商業綜合體。重點推進以稽山商步街、康奈大廈、新世紀商業區為主的傳統商業區域功能的完善和提升。高起點規劃建設東部新區市級商業中心、中央商務區,加快復興區域、趙都新城等區級商業中心建設。推進滏陽河酒吧街、清水灣休閑文化街等特色夜經濟街區及鑫港國際商貿中心、康業小吃一條街等夜經濟聚集區建設。強化商旅文化融合,打造培育稽山商步街、新興國際現代風情特色步行街、串城街等特色商業街區,形成一批特色突出、功能完善的城市名片。
-給予商貿流通多多支持
據了解,邯鄲將支持大型流通企業通過參股控股、特許經營等方式跨行業、跨區域尖兵重組,培育一批擁有自主品牌、主業突出、核心競爭力強的大型流通企業集團。
鼓勵建設中小商貿流通企業公共服務平臺,支持“中華老字號”企業加快企業開發、品牌建設,培育發展一批有實力、專業化、規?;钠放拼砩毯头咒N商,加大糧食倉儲物流基礎設施建設。
從今年開始,連續5年,邯鄲市財政每年統籌安排專項資金,用于流通業綜合改革與發展,重點引導支持商貿基礎設施規劃建設、城鄉一體化商品流通、鮮活農產品流通、社區商業便民服務、電子商務等項目現設,以及配套國家、省扶持項目和專項扶持獎勵。各縣(市、區)也要配套安排相應專項資金,納入本級財政預算,加大對現代流通業發展的支持。此外,在政策層面,將商業網點規劃納入城市總體規劃和土地利用總體規劃,強化對大型商貿設施建設的調控與監管。同時,還將在資金、用地保障、減輕稅費等方面給予支持。