[邯鄲新聞]日前召開的邯鄲市農村工作會議確定,舉全市之力打好扶貧開發攻堅戰,2014年確保實現15萬貧困人口穩定脫貧。
實現這一任務目標有何新舉措?從市扶貧辦獲悉,在去年20萬貧困人口穩定脫貧的基礎上,今年重點圍繞產業扶貧“一個核心”,強化公共服務水平和定點扶貧“兩個支撐”,推進股份合作制經濟發展、現代農業園區建設、山區農業綜合開發、家庭手工業和金融扶貧“五項工作”有序展開。
邯鄲市把產業扶貧抓在手上,努力增強貧困地區的“造血”功能,提高農民致富增收本領。今年,按照《邯鄲市關于支持扶貧開發重點片區加快發展若干政策的意見》,統籌用好財政扶貧資金2.4億元,其它資金6.6億元,并結合我市東部振興規劃和《邯鄲市黑龍港流域區域發展與扶貧攻堅規劃》,支持扶貧產業發展。總結推廣“龍頭企業+基地+農戶+市場”等經驗模式,大名、魏縣、廣平、肥鄉、雞澤、館陶等東部平原縣重點發展設施蔬菜和養殖業,涉縣、武安等西部山區縣重點推進藥材種植和旅游產業,夯實“東菜西藥,東養西游”產業格局。結合群眾需求制定培訓計劃,全市完成實用技術培訓2.6萬人次。
邯鄲市繼續強化公共服務水平和定點扶貧“兩個支撐”。結合農村面貌改造提升行動,重點抓好貧困地區飲水安全、道路硬化、危房改造、電網改造等基礎設施,以及科技、教育、衛生和計劃生育、文化、信息等公共服務設施建設,確保高標準完成建設任務,改善貧困地區生產生活環境。以黨員干部“一幫一”結對幫扶活動為主線,變送溫暖為找路子,變生活幫扶為生產幫扶,真正為貧困群眾引進一批致富項目,培樹一批致富產業,提升扶貧效果。
扶貧攻堅“五項工作”包括:加快股份合作制經濟發展、構建現代農業園區、實施山區農業綜合開發、推進家庭手工業發展、搞好金融扶貧。以發展股份合作社和股份合作制企業為扶貧重點,推進土地流轉,在貧困地區積極探索土地合作社經營模式。探索政府、龍頭企業、金融機構、合作社、農戶“五位一體”的發展模式。引導農民以土地承包經營權入股、轉讓、托管、轉換等多種方式,向園區集中;引導生產經營能手、養殖大戶、龍頭企業在園區發展。今年,武安、涉縣均要完成3萬畝山區綜合開發任務。在金融扶貧方面,積極探索金融參與扶貧開發的新模式,如探索組建政策性擔保公司為農民貸款提供擔保,開展貼息和獎補試點工作,充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。加強與中國扶貧基金會合作,擴大扶貧自立服務社試點建設,爭取“十二五”末實現全市貧困縣全覆蓋。加快推進農村金融基礎設施建設,消滅農村金融服務空白點,打通農村金融服務的“最后一公里”。