[邯鄲新聞]一座城市把握新時代脈搏的決策和行動，取決于這座城市的責任與擔當。黨的十八大把生態文明建設擺在前所未有的戰略位置，面對中國日益加劇的環境壓力，魏縣縣委、縣政府毅然將環保的責任攬入胸懷。

　　魏縣縣委、縣政府以更大的決心、更高的標準、更嚴的措施，鐵腕治理小塑料、小煉油等污染小企業，讓人民群眾遠離污染之害，享受藍天碧水。

　　重拳出擊，徹底摧毀污染小企業“生產能力”

　　從上世紀80年代開始，再生物資回收加工迅速在魏縣張二莊鎮、牙里鎮、邊馬鄉等鄉鎮這些與河南交界地區鄉鎮、村形成規模，多為家庭作坊式生產，回收品種涉及再生塑料、橡膠、金屬、電器、古棉等5大類上百個品種，對回收來的物資進行分揀銷售或初級加工成為當地農民經濟收入的主要來源，尤其是豐富的原材料為小煉油、小塑料等重污染小企業生存提供了基礎條件，一時間這類小企業、攤點逐漸增多。近年來，我縣不斷加大污染小企業、攤點整治力度，但仍擺脫不了屢治屢反彈頑疾。

　　要讓老百姓滿意，讓經濟在和諧中發展，今年以來，魏縣縣政府采取“利劍”行動，重拳出擊，旨在徹底取締這些重污染小企業。成立了由主管縣領導任組長，環保、公安、電力、國土、質監、安監等單位主要負責人和張二莊鎮、牙里鎮、邊馬鄉三個鄉鎮黨委書記為成員的集中治理污染小企業專項行動小組。先后在3月份、5月份、8月、10月份開展四次大規模專項行動，對污染小企業、小攤點密集出擊，露頭就打。各部門各司其責職、協調聯動，相互配合，在取締每一個小煉油、小塑料時，各鄉鎮和環保局負責動用鏟車、鉤機等搗毀小煉油的反應爐、冷卻池，小塑料的清洗池等生產設施。在最近的一次集中取締行動中，縣公安局組織95名干警對阻撓執法者依法處理，縣電力部門拆除配電設施且永久性停止供電，徹底摧毀了違規小企業、小攤點的“生產能力”。四次大規模行動成功取締小塑料廠236家、小煉油5家、烤鞋底加工點16家，吊離并沒收或暫扣變壓器26臺。

　　于此同時，該縣與河南省內黃、清豐、南樂等縣建立跨地區聯合執法機制，對發現的正處在兩省交界地帶的污染企業，雙方執法人員和當地鄉鎮、村的干部到場，通過GPS定位系統準確確定企業在哪個縣的地面上生產。土地權決定管轄權，屬于哪邊，哪邊的執法人員責令企業停止生產，拆除設備。如果用電、用水涉及對方，對方配合斷電、斷水。通過跨省聯合執法，目前已使15家來回“打游擊”的污染企業得到依法治理。

　　嚴格監管，有效防止污染小企業“死灰復燃”

　　為防止這些重污染小企業反彈，魏縣建立巡查發現機制、責任追究機制、三項長效管理機制、公開監督機制，有效防止了“死灰復燃”。

　　巡查發現機制。魏縣環保局、電力公司、各鄉鎮各自成立巡邏隊，不定期巡查。由公安、環保等部門和涉及鄉鎮成立聯合巡查隊每天巡查，發現問題，及時反饋給縣環保局，實行“綠、黃、紅”和“白、藍、黑”六色管理，將污染管理對象分類建檔，對列為紅色的小煉油等重污染企業統一協調打擊，依法進行取締、關停，其他進行重點監控，把問題解決在萌芽狀態。截止目前，巡查出的40家有反彈跡象的小煉油、小塑料已被成功徹底取締。

　　責任追究機制。魏縣一改過去發現污染簡單的“罰”企業、攤點的懲處方式，加大對監管部門、職能部門和相關責任人懲治力度。堅持治污先“治人”原則，將防污染企業反彈任務納入職能部門、鄉鎮、村領導干部考核內容，明確單位主要負責人的責任，并向縣委、縣政府作出書面承諾，凡因部門監管不到位，工作人員私自向污染企業提供生產便利造成反彈的，由縣紀委、監察局介入，直接追究相關單位主要領導和有關人員責任，從而推動了各鄉鎮、村落實對轄區環境質量負責的法定職責。

　　公開監督機制。魏縣開通“12369”環保熱線舉報電話，實行有獎舉報，對群眾舉報的問題查實后予以獎勵并為其保密，鼓勵全社會加大對違規污染小企業、小攤點監督。10月中旬，環保局接到群眾舉報，張二莊鎮第六店村與河南省蘇堤村交界處有向衛河排放小塑料清洗污水情況，隨即該縣環保局向南樂縣環保局發函，請求聯合執法，第二天兩縣環保部門帶領執法人員沿河徒步排查，最終發現是位于魏縣第六店村3家反彈小塑料排出的清洗污水，當場對這3家小塑料企業進行搗毀。

　　發展循環經濟大型企業取代家庭作坊

　　家庭式的小作坊廢品作業，對環境帶來的就是污染。是一棒子打死，還是加以疏導?魏縣充分利用自己的優勢，選擇了發展循環經濟的路子。

　　魏縣將廢品作為資源優勢，廣泛招商，積極鼓勵高科技大型企業來魏縣投資建廠，以規?；洜I代替家庭加工作坊作業，從源頭上徹底根治環境污染問題。目前，該縣已建成投產的邯鄲豐達橡膠有限公司廢舊輪胎再利用項目，采取全封閉工藝，在環境沒有被污染下，將廢舊輪胎粉碎加工成顆粒，年利用廢舊輪胎300萬條，使該縣廢舊輪胎深加工找到了出路，也對土法小煉油起到了釜底抽薪的作用。

　　作為發展循環經濟的龍頭企業，河北環嘉靜脈產業基地項目正在張二莊鎮順利建設中，項目總投資195億元。項目全部建成后，每年將回收利用各類再生資源500萬噸。不僅能全部處置魏縣市場上的廢舊物資，而且將吸引周邊省市的廢舊物資流。

　　為提高綜合效益，該縣瞄準產業鏈條走精深加工之路，大力引進廢舊物資綜合加工利用企業，積極延伸產業鏈條，拓展循環經濟范圍，打造企業間循環經濟發展模式。該縣經濟開發區內的河北和兆益祥再生資源利用產業示范基地項目，總投資11.6億元，是對報廢汽車、廢舊電子產品等進行回收、分揀、拆解分類,利用技術集成,提煉加工新產品,并生產新鋼構等。河北遠洋電動車和宗申電動車企業可以不出園區就可以用到制造出來的新內外輪胎。

　　這些企業就像一臺相互配合的大機器,專門提煉加工“再生物資”，互為上下游形成一條完備的回收、分揀、加工、銷售、科研為一體的產業鏈條，可謂是環保效益和經濟效益兼得。

　　綠色城市、生態家園，這是魏縣縣委、縣政府對全縣人民的承諾，也是魏縣90多萬梨鄉人民的期盼。在加快實現“工業立縣、項目突破”的新征程中，魏縣人壯志在胸、砥礪奮進，滿懷豪情地書寫著藍天碧水的魏縣夢。