一項整治廢棄礦山的復綠工程,卻偷偷堆放著近萬噸的工業造紙垃圾——近20米寬、5米多高的垃圾山散發著臭氣,底部滲出大量黑水。
4月17日,諸暨市環保局接到舉報,在諸暨市南泉嶺隧道附近的復綠工程現場截獲4輛滿載垃圾的大貨車,并意外發現這座垃圾山。
執法:
滿載造紙垃圾的貨車來自富陽
被截獲時“黑水”如雨下
4月16日深夜,大雨,距諸暨主城區15公里的南泉嶺隧道附近,一個2萬多平米的廢棄礦山工地卻異常熱鬧,數輛滿載近40噸造紙垃圾的大貨車從富陽的一個造紙工業園出發,奔襲而來。一車車垃圾和著大雨落地,一旁的挖掘機迅速在垃圾上面鋪上淤泥遮掩。
次日晚8點,接到舉報電話的諸暨市環保局、當地公安以及陶朱街道的執法人員一起趕往現場,當地三都二村的村書記章秀龍距離礦山最近,最早來到現場。“當時有兩輛車停在礦山的工地上。”章秀龍回憶,幾百米外,還有兩輛垃圾車已經慢慢拐入通向礦山的小路。
很快,諸暨環保局的執法人員和其他工作人員迅速封鎖現場,抓獲3名涉案人員,查封扣押了4輛荷載40噸的垃圾運輸車以及一臺作業的挖掘機。垃圾車被截停,垃圾滲漏液卻像屋檐下連成線的雨水一樣,順著車廂縫隙滴落,環保執法人員立即現場取樣封存,并于當晚立案調查。
檢測:
“黑水”超過排放標準40倍
偷倒比正常處理便宜一半
昨天上午,錢報記者實地探訪,一座近20米寬、5米多高的垃圾山撲面而來,陣陣臭氣讓人作嘔。經過雨水沖刷和垃圾滲透液沉積,一個約100平方米的“黑水”坑內閃爍著詭譎的波紋。“附近有60多戶居民,周邊還有很多村子……”章秀龍痛心疾首。
這些垃圾是從哪里來的?為什么倒這里?
運輸垃圾的駕駛員王某交代,垃圾全部來自富陽大源鎮某造紙工業園區。王某說,他通過微信群與“上家”聯系,一入夜便根據“上家”發送的定位地點裝載垃圾。
據初步調查,該工業園區內至少有8家造紙企業有涉案嫌疑,目前已查實有68車垃圾傾倒在礦坑內,每輛車運載約38噸。對第一階段查實的68車已傾倒垃圾,諸暨市環保局邀請紹興市環科院進行生態環境損害鑒定評估,根據結論涉嫌污染環境罪,將涉案人員移交警方并刑拘。
據了解,這個礦山的復綠工程于去年4月份中標,11月施工,今年3月開始傾倒垃圾——原本要用河道清淤淤泥填埋的廢棄礦坑,如今卻成了垃圾填埋場。目前,兩名承包工程的老板已被警方控制。
諸暨市環境監察大隊大隊長周新建介紹,據現場水樣檢測結果,垃圾滲漏液中含汞、砷等有毒有害物質,污染物COD的指標達到了4000毫克每升,超過地表水V類水標準100倍之多,超過污染物排放標準40倍以上。
“富陽造紙企業跨地域偷倒垃圾已經不是一兩次了。”諸暨環保部門的工作人員說,從去年到現在,諸暨市直埠鎮、浬浦鎮、陶朱街道、江藻鎮都曾經發現過類似行為,偷倒垃圾總量超過2000噸(諸暨市環保局曾分別對上述違法行為進行立案查處)——這一說法也得到了富陽區環保局局長李百山的證實。
據富陽環保部門執法人員介紹,富陽的部分造紙企業會從國外買來廢紙等“原料”,利用后再生產紙張。這些“原料”往往夾雜著塑料袋、包裝盒等廢物。這些廢棄物在富陽有14個指定處理點,每噸的處理價格為120元,而傾倒在礦坑內填埋,每噸的處理價格僅約62元。
初步結果:
諸暨環保立案調查
富陽環保摸排涉案企業
“得知消息后,今天早上我們召開緊急會議,討論調查、處理工作。”富陽區環保局局長李百山說。
富陽區造紙行業經過六輪淘汰關停和整治提升,目前共有造紙企業130家,日產生廢塑料約1500噸,經政府規劃的14個廢塑料集中處置點處理后,每日產生500噸左右廢渣。由于廢渣產生量與實際處置能力不匹配,導致部分廢渣堆積在處置點內或閑置廠房內。
由于造紙企業對廢塑料加工點管理不夠嚴格,部分“黃牛”因利益驅使,借合法處置單位的名義從事非法轉運、處置,這也是本次事件發生的主要原因。
昨天下午,錢報記者隨執法人員來到14個廢塑料集中處置點之一——杭州富陽開日再生資源利用有限公司,核查賬目,調取監控。“我們根據諸暨方面提供的線索,率先對重點嫌疑企業展開調查。”執法人員表示。
事發后,浙江省環保廳與諸暨市環保局、富陽區環保局等部門溝通對接,詳細了解事件的基本情況,并對事件的后續處置進行協調。
諸暨市環保局立案調查后,該案涉案人員因涉嫌污染環境罪已移交當地公安機關進一步偵查。
一季度立案查處環境違法案件2101件,執法力度全國領先
環境違法零容忍,浙江打造最嚴環保執法
本報訊 昨天上午,省政府新聞辦舉行新聞發布會,通報我省環境監管執法最新進展。
近年來,浙江致力于打造全國最嚴環保執法省份,環境執法力度保持全國領先。“環保部還發文通報表揚我省環境監督執法工作。”省環保廳副廳長、新聞發言人盧春中說。這也是環保部首次對一個省的環境執法工作進行綜合性表揚。
自2013年“兩高”司法解釋出臺至2016年12月,浙江各級環保部門共向公安機關移送涉嫌環境污染犯罪案件3817件,行政、刑事拘留5000余人,查處了新安化工、金帆達非法傾倒廢液等一批大案要案,打擊力度一直居全國首位。
“2017年,浙江省環保廳開展四季‘鐵拳’系列專項執法行動。”盧春中介紹,浙江一季度立案查處環境違法案件2101件,罰款9495萬元。其中,涉水案件1156件,占立案總量的55%,移送公安案件106件。