17日，成都雙流機場空域闖入無人機，致8架飛機備降重慶機場;18日，又一架無人機闖入成都雙流機場凈空區，導致13架飛機備降重慶江北機場，6架備降貴陽機場。無人機擅闖“禁區”，不僅影響了航班正常運行計劃，也威脅到了數千名旅客的生命安全，同時還給多家航空公司帶來了巨大經濟損失。今(19)日，記者采訪了重慶江北機場等部門，無人機“黑飛”會給民航帶來哪些危害?又該如何正確放飛無人機?一起來看看。

　　“黑飛”連續兩日擾亂航空秩序 飛手或擔刑責

　　4月17日下午2時左右，成都雙流機場附近空域無人機干擾航班飛行，民航西南空管局管制中心監控到位，立即啟動應急預案，組織飛機避讓，指揮8架航班備降重慶機場。直到下午5時38分，備降重慶機場的飛機才返回成都機場。

　　4月18日傍晚，成都凈空區再遭無人機干擾，導致19個航班備降，其中13架航班備降重慶機場，6架航班備降至貴陽機場。對此，四川省公安廳宣傳處表示，此案已經落地偵查，結束后將會對外發布案情。

　　無人機任性“黑飛”將承擔什么樣的責任?北京大成(重慶)律師事務所律師楊宇培表示，任性“黑飛”或涉嫌《刑法》第一百一十五條以危險方法危害公共安全罪，并將被追究刑事責任。

　　刑法第一百一十五條中規定，放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質或者以其他危險方法致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑;過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑;情節較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

　　任性“黑飛”嚴重影響航班安全 一架飛機備降損失約10萬

　　“無人機‘黑飛’事件給航司帶來了巨大的經濟損失，除了每架飛機的起降費、繞飛產生的燃油費等，還要負擔空勤人員因延誤產生的人工小時費用，以及旅客的餐食費用等。”此次有航班備降的一航空公司相關負責人就表示，每架備降航班的損失或接近10萬元。

　　該負責人還提到，除了上述費用，飛機備降還會導致一系列后續經濟損失。如備降必然產生延誤，一個航班延誤了，后續航班也很可能會接連延誤，甚至取消，帶來后續航班因航班取消或旅客食宿安排等產生的經濟損失。若處理不當，也許還會發生因旅客情緒造成的群體性事件。

　　江北機場也曾受無人機干擾 空管指揮航班躲避無人機

　　其實，無人機入侵凈空并非僅是雙流機場遇到，江北機場也出現過類似情況，今年2月26日，江北機場空管塔臺接到報告，稱在機場跑道南端洋人街、大劇院區域上空發現有無人機活動。為確保安全，塔臺隨即指揮所有后續航班繞飛。這次事件造成江北機場當天中午1時25分至下午4時13分飛機進近方向被迫轉向，多架出港航班地面等待。

　　“無人機可以輕松飛到2000米以上的高度，與飛機產生碰撞風險。”民航重慶空管分局管制員告訴記者，遇到無人機闖入凈空區域，針對其續航能力有限的特點，空管人員通常會根據實際情況安排民航客機緊急避讓，繞飛盤旋等待降落，地面則通過轉換跑道運行方向、安排暫停起降等方式避免遭遇無人機，并及時通知相關部門篩查涉事飛手。

　　無人機若與飛機相撞 其威力將比炮彈還大

　　“無人機對民航運輸危害極大。”重慶機場相關負責人介紹，如果飛機的時速在300公里/小時，與5公斤級的無人機相撞將產生7噸左右的沖擊力;如果飛機的時速在900公里/小時，與10公斤級的無人機相撞將產生約125噸的沖擊力，比一顆炮彈的威力還大。

　　如果無人機與飛機相撞或被吸入飛機發動機，其能量不亞于一顆小口徑炮彈，甚至會直接洞穿機體，造成機毀人亡的慘劇。飛機在起飛和落地階段是飛行的關鍵階段，在這短短10多分鐘里，任何變故都可能導致空難的發生。

　　飛無人機需持證 凈空區域內風箏氣球一概不得行

　　對于無人機使用，民航重慶監管局相關負責人表示，從事民用無人機飛行至少應滿足以下條件：須經過民用無人駕駛航空器系統駕駛員培訓并獲取合格證，提前向軍方申請臨時飛行空域并獲得批復，飛行前向民航空管運行單位申報飛行計劃。“三者缺一不可，欠缺其一就屬‘黑飛’。”

　　據了解，按照《中華人民共和國飛行基本規則》《通用航空飛行管制條例》《民用無人駕駛航空器系統空中交通管理辦法》等規定，無人機僅允許在隔離空域內飛行，在民航使用空域范圍內進行無人機飛行活動，除滿足一定條件外，還應通過民航管理部門評審，所有飛行必須預先提出申請，經批準后方可實施。

　　根據國家法律，在機場凈空保護區域內，禁止放飛影響飛行安全的鳥類，禁止燃放煙花爆竹、風箏、無人機、航模、孔明燈，禁止設置激光燈、舉辦滑翔傘和動力傘等活動，禁止升放無人駕駛的自由氣球、系留氣球等其他升空物體，違反規定情節嚴重的，將處2萬元以上10萬元以下的罰款，造成嚴重后果還需承擔刑事責任。

　　重慶有5大區域是凈空保護區 不許飛無人機

　　機場凈空保護區域內，很多行為是被禁止的，那么什么是機場凈空?重慶機場工作人員介紹，飛機在爬升、著陸過程中的飛行高度比較低，所以這個階段中飛機飛行的路徑上必須是干凈的，這個在機場周圍劃定的限制機場上空以及鄰近地區人工和自然物體高度的區域，就稱為機場凈空保護區。

　　根據民航相關規定，民用機場凈空保護區域為每條跑道兩端20公里、兩側10公里范圍，江北機場凈空保護區主要涉及江北區、渝北區、渝中區、南岸區、北碚區五個區，在劃定的區域內禁止放飛無人機。

　　具體區域包括：渝北區雙龍湖街道、龍溪街道、回興街道、金山街道、天宮殿街道、仙桃街道、鴛鴦街道、人和街道、雙鳳橋街道、翠云街道、龍山街道、龍塔街道、寶圣湖街道、悅來街道、兩路街道、王家街道、龍興鎮、古路鎮、統景鎮、木耳鎮、興隆鎮、玉峰山鎮;北碚區三圣鎮、復興鎮;江北區大石壩街道、觀音橋街道、華新街街道、五里店街道、鐵山坪街道、郭家沱街道、江北城街道、寸灘街道、魚嘴鎮;渝中區朝天門街道、解放碑街道、上清寺街道、南紀門街道、七星崗街道、菜園壩街道、兩路口街道、大溪溝街道、大坪街道、化龍橋街道;南岸區南坪街道、龍門浩街道、海棠溪街道、彈子石街道、南山街道、天文街道、峽口鎮、雞冠石鎮、長生橋鎮、涂山鎮、迎龍鎮、廣陽鎮。

　　重慶機場方面介紹，上述地點中最重要的就是江北嘴、朝天門、洋人街、南濱路、北濱路、南山風景區、大劇院、海爾路和渝北片區等地。