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鄉愁被“砍伐” 樂山園林局砍樹排危起風波

來源:華西都市報編輯:大洋2017-01-09 11:03:35
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  1月8日晚,樂山市風景園林局會議室燈火通明。雖然是星期天,但現場仍一片忙碌,忙著向市民和網友做解釋工作。因為此前的1月5日、6日,該局組織人員砍了市區濱河路約30棵樹。

  按照該局說法,此舉是正常日常工作,砍倒的全部為寄生樹,旨在排除安全隱患、保護古建筑。盡管現場設了施工牌,該局也于1月6日進行了公告,但仍受到諸多市民、網友質疑。

  1月7日開始,寄生樹砍伐排危工作已經暫停,但質疑之聲到8日晚仍未停歇。輿情專家梳理事件脈絡后表示,政府部門要從管理型向服務性轉變,對市民關注的問題采取行動前,應充分聽取多方面的意見和建議。

  ·風波起//

  河邊多年綠蔭被砍,“鄉愁沒了”

  這兩天,一組砍樹的照片,刷爆了樂山市民的眼球。照片對比很強烈:被砍前,樹木枝繁葉茂,有的是河邊的一道綠蔭,有的是古城墻的綠色“圍巾”;被砍后,只剩一個個光禿禿的樹樁,宛如城墻上長出一個個“傷疤”,被人們用心痛或不解的目光死死盯著。

  這組照片,拍攝于樂山中心城區濱河路,路的北面是繁華市區,南面是滔滔大渡河,前方不遠是樂山大佛。照片和附帶的文字傳遞著同一個信息:1月5日、6日,濱河路嘉州賓館至麗正門的100多米路段,沿大渡河岸邊一側的樹木大量被砍,砍伐方式幾乎全部為齊根鋸掉。

  越來越多人看到這組照片后,心痛和不解還被寫成了詩文。1月6日,網友“樂水嘉州”發出詩歌《被敗壞的老城墻上的風景》,感慨:“唉,就是因為太美了,有人就對他下手了。”次日,網友“豌豆媽媽”寫出文章《古樹之殤》,“牽著阿豆的手,我們去河邊走了一圈。那禿了河畔城墻,如被剝了衣衫的老嫗,悲愴地晾在灰霾的寒江邊。”發帖者的感觸,引起許多樂山網友共鳴,點擊量很快就過了萬,有人在轉發理由中說:“鄉愁沒了。”

  ·被回應//

  園林部門排危,正常清理寄生樹

  風口浪尖中,許多人要求查出“幕后黑手”。1月6日上午,樂山市風景園林局站了出來,在樂山市政府官網上發布了《關于對沿河城墻、河堤上存在安全隱患的寄生樹實施排危處理的公告》。

  該《公告》稱,在濱河路嘉州賓館至肖公嘴段、濱江路岷江一橋至肖公嘴段、竹公溪路北門橋至市委段,沿河城墻、河堤上的寄生樹生長繁盛,已嚴重危及城墻、河堤,鄰近道路、住房,過往行人及防汛安全。2015年以來,多次有市民向園林部門反映,希望及時排除安全隱患。為確保安全,從今年1月開始,對存在安全隱患的寄生樹實施排危處理。

  8日下午,樂山市風景園林局負責人向華西都市報-封面新聞記者進一步通報了實施情況。利用冬季枯水期機會,園林部門1月5日起組織人員作業,兩天內砍伐了濱河路嘉州賓館至麗正門段的約30棵寄生樹。按照計劃,砍伐排危后還將逐步處理殘留根部隱患,并通過技術手段增強堤岸、城墻抗風化能力,“總體來說,清理寄生樹是一項日常工作,該項目也履行了需要的程序。”

  “市民和網友現在意見大,正是因為只看到半拉子工程。”樂山市風景園林局負責人表示,與目前寄生樹雜亂無章野蠻生長相比,整個濱河路、濱江路、竹公溪路工程完工后,不但會消除各類安全隱患,還會比現在更有序、更靚麗。

  質疑焦點

  樹,是不是非砍不可

  園林局論證后認為砍伐是最恰當的解決辦法,而且砍伐的主要為散生構樹,及個別斷枝的黃葛樹,無毀壞古樹名木的行為。

  砍,應提前征求意見

  園林局稱,清理寄生樹是日常工作,并不需要提前進行信息公開。實際操作中,還在現場設置了公告牌,并在一定范圍內進行了公告。

  質疑透視

  變“要我公開”為“我要公開”

  風波或可避免

  按照樂山市風景園林局的說法,砍伐寄生樹是該局日常工作,目的是為了排除安全隱患,也不違反信息公開相關規定,為何還會陷入質疑的輿論漩渦中?“心是好心,辦的也是好事,但對輿論場估計不足。”西華師范大學新聞傳播學院副院長陳勇認為,這暴露出個別單位服務意識不強,實際操作過程中簡單機械,而應該事先更加廣泛征求各方面的意見。

  封面傳媒旗下封面輿情相關人士亦認為,從輿情處置角度來看,此次事件在事先準備、事后應對方面仍有待提高。該人士建議,類似事件中,應至少提前15天征求意見或造勢,而且發布渠道要多、效果要好。一方面,在此過程中尋找輿論共同點,最后就算還是要砍樹,也讓大家有心理緩沖期;另一方面,在此過程中尋找技術共同點,說不定真能找到更好的處置方式。

  另外,封面輿情相關人士還認為,簡單《公告》后無信息跟進,是輿論持續發酵的重要原因。“根據黃金一小時原則,回應輿論關切越快越好。”該負責人建議,面對市民和網友關切,園林部門應盡快回應,變“要我公開”為“我要公開”,公布此次砍樹的原因、過程,以及后續的完善和提升計劃,來盡量獲取市民的理解和支持。

  ·爭議緊//

  樹是不是非砍不可? 應否提前征求意見?

  除樂山市政府官網外,園林部門還把《公告》發到了當地網絡論壇。讓他們始料不及的是,市民和網友并未就此罷休,在得知“栽樹的竟然砍樹”后,提出了更加爭鋒相對的質疑。

  “樹是不是非砍不可?”網友“去樂山”等人認為,既保護好樹,又保護好古建筑,同時排除安全隱患,才是最好的解決之道。

  對此,樂山市風景園林局負責人表示,寄生樹造成的破壞、存在的隱患,已到了迫在眉睫的地步。首先,寄生樹自然生長對古城墻、堤岸造成破壞,部分寄生樹自重荷載大,特別是遇到大風時會牽動墻體內部土芯,寄生樹根系生長產生張力破壞墻體結構,其根系分泌的植物酸會腐蝕墻體,其根系會增加墻體濕度加速風化。

  其次,寄生樹受各種因素影響,常發生斷枝、病蟲害等問題,威脅四周道路、建筑和行人安全。據不完全統計,2015年以來就發生過5起險情,接到來自市長熱線等轉來的7次投訴。“由于樹種、生長位置等原因,被砍伐的寄生樹不具備形成‘樹包塔’的條件。”該負責人表示,在結合國內南京、荊州等地的經驗,論證后認為砍伐是最恰當的解決辦法,而且砍伐的主要為散生構樹,及個別斷枝的黃葛樹,無毀壞古樹名木的行為。

  還有許多網友質疑,園林部門的工作方式簡單粗暴。“1月5號開始砍,1月6號才公告。”網友“波波”質疑,作為許多市民關心的問題,園林部門在砍樹之前,應廣泛征求意見。

  “波波”為此專門舉了一例。2014年7月,樂山市住建部門實施環境整治提升工程,準備拆除岷江一橋附近的“鱷魚天使”雕塑,并就此發起了為期10天的民意調查。最終,住建部門尊重調查結果,美化了“鱷魚天使”并保留至今,“兩年前就能做好的事,現在怎么倒退了?”

  記者查詢發現,2015年10月10日,有效期為兩年的《樂山市政府信息主動公開辦法(試行)》開始施行。根據該《辦法》,涉及公民、法人或其他組織切身利益的,需要社會公眾廣泛知曉或者參與的,行政機關應當主動公開相關信息。

  “我們沒有違反這方面的規定。”樂山市風景園林局負責人表示,清理寄生樹作為該局日常工作,并不需要提前進行信息公開。且在實際操作中,還在現場設置了公告牌,并在一定范圍內進行了公告。“現在看來,我們仍然考慮不周。”該負責人表示,雖然沒有硬性規定,但應充分考慮市民需求,今后工作中將引以為戒,不斷提高管理水平,不再出現類似失誤。

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