被泄露到網上的舉報函

　　身邊人發給謝先生的“嘲笑記錄”

　　近日南寧的謝先生遇到了麻煩，他向當地食藥監部門舉報“吃旺旺雪餅運氣沒有變旺”，認為對方“虛假宣傳”，可是這封舉報函卻莫名泄露到網上，一并泄露的還有他在舉報函中留下的個人信息和聯系方式。之后不斷有人發短信嘲笑謝先生，身邊人很多也都知道了他寫了這封舉報函，他的生活被嘲笑和戲弄籠罩。

　　本該受隱私保護的舉報內容是如何泄露到網上的，目前還沒有調查結果，但謝先生的生活卻已因此改變，他表示已經辭職，害怕人們按照舉報函上面的地址找到他家里來。

　　舉報“吃旺旺雪餅沒變旺” 舉報函卻現身網絡

　　今年9月11日，謝先生來到位于南寧市江南區的北京華聯超市購買生活用品。因為看到超市銷售的旺旺雪餅包裝袋正面顯著位置用較大字體標著“天天吃旺旺運氣會旺哦”的廣告語，便買了一大袋回家。

　　9月19日，謝先生寫了一封實名投訴舉報函舉報，并打印三份分別寄給南寧市江南區食品藥品監督管理局、玉林市工商行政管理局和玉林市食品藥品監督管理局。舉報函上，舉報的對象是北京華聯南寧江南店和玉林廣西旺旺食品有限公司。舉報理由中寫到，“買回家后連續食用多天，運氣并沒有變旺、變好”。

　　9月21日晚上，謝先生掏出手機發現，他寄給南寧市江南區食品藥品監督管理局的投訴舉報函被拍照傳到了網上，信函落款處他的姓名、電話等身份信息全都泄露了。之后的日子就成了謝先生的噩夢，手機上接二連三收到騷擾短信，大多是嘲笑他的。

　　簽收時間雙方說法不一

　　食藥監稱不是他們泄露的

　　9月27日，謝先生收到了江南區食品藥品監督管理局作出的《不予受理消費者投訴告知書》。通過查詢郵寄單號，謝先生發現，江南區食品藥品監督管理局的簽收時間是9月20日11時，那時這封舉報函還沒有出現在網上。

　　不同于謝先生查詢的簽收信息，江南區食品藥品監督管理局法制股工作人員對媒體稱，他們是在9月23日收到這封投訴舉報函，之后在9月26日給予了回復。該工作人員對媒體表示，他們內部就舉報函泄露之事進行了調查，“但沒有證據顯示是從我們那兒泄露出去的”。

　　這名工作人員對媒體稱，“按照今年3月開始實施的《食品藥品投訴舉報管理辦法》，舉報人的信息是要嚴格保密的，從法律角度是絕對不允許泄露的。如果有相關部門介入查實(是我們的問題的話)，我們一定會嚴懲。但我們局這么多年從沒發生過泄露舉報人個人信息的事情。”他還表示，“從寫信者本人，到郵寄、接收、辦理的各個環節，都有發生泄露的可能”。

　　律師：舉報系當事人權利

　　舉報者信息應嚴加保護

　　北京康達律師事務所韓驍表示，吃了“旺旺雪餅”運氣沒有變“旺”，是否構成法律意義上的虛假宣傳，需要看相關部門的判斷標準。但是舉報這件事本身是謝先生自己的權利。舉報函是謝先生向有關部門反映食品藥品或者相應服務的提供者侵害其合法權益的一種方式，上面記載有謝先生的名字、聯系方式等個人信息。基于維護舉報者的人身安全等多方面的考慮，各國均將舉報人的相關信息作為個人隱私的一部分嚴加保護。

　　根據我國《食品藥品投訴舉報管理辦法》第三十三條，各級食品藥品投訴舉報機構及投訴舉報承辦部門應當依法保護投訴舉報人、被投訴舉報對象的合法權益，嚴禁泄露投訴舉報人的相關信息。在本次侵犯舉報者隱私權的過程中，若是普通人泄露了相應信息，應當依照《侵權責任法》承擔賠禮道歉、賠償損失等侵權責任;若是由機構內部人員泄露了相應信息，則謝先生可向該機構主張上述權利。

　　韓驍說，舉報信涉及舉報者的個人信息，本身就屬于其個人隱私的一部分，又由于舉報往往與被舉報者的利益密切相關，極易引起其對舉報者的個人報復。因此立法上對于舉報者的個人信息采取嚴加保護的態度。

　　對話

　　謝先生：好多人發短信嘲笑我

　　謝先生對北青報記者稱，舉報函泄露以后，很多人發短信來嘲笑他“腦洞大開”，妻子的同事們也紛紛嘲笑他們夫婦。謝先生說他今年27歲，從小到大家里條件一直都不好，沒怎么吃過零食，吃過的就是紙包的白糖。他說之前從來沒有注意過“旺旺”的廣告，對于這種嘲笑他覺得很委屈。

　　按字面意思理解的廣告詞

　　北青報：你為什么要舉報“旺旺”?

　　謝先生：這條廣告，我是按照字面上的意思來理解的。但是連續吃了幾天(旺旺雪餅)之后，發現并沒有怎么樣。后來我上網搜索“運氣”“騙”等關鍵詞，看到一些帖子里說它不符合《廣告法》，感覺很生氣，就決定舉報。

　　北青報：你以前從沒看過旺旺的廣告嗎?

　　謝先生：我之前只吃過三四次，廣告沒太注意。那天去逛超市，看到廣告后買的。

　　北青報：投訴舉報函是怎么寫出來的?

　　謝先生：我上網搜索了投訴舉報的模板，還有向工商部門舉報需要什么理由等等。我看到江蘇工商局曾經叫停“旺旺”廣告。我寫了一天。一開始只是想討一個說法，沒寫要求賠償的金額，后來有人跟我說“你太笨，有權利不去行使”，我就加了“要求賠償500元”。

　　好多人發短信罵我傻

　　北青報：你是怎么發現這封舉報函泄露的?

　　謝先生：9月21日晚上7點，我發現有人把我發給江南區食藥監的舉報函拍照發到了網上。

　　北青報：有沒有可能是你在寄信的過程中泄露的信息?

　　謝先生：我是到中國郵政寄的掛號信，信是我自己親自封口的，工作人員也是檢查過了的。

　　北青報：你說舉報函被發布到網上后，有很多人給你發短信，他們都說什么?

　　謝先生：我手機上接到很多陌生號碼發來的短信，都是嘲笑我的。有人給我發來截圖，上面有人罵我說“真是讓人腦洞大開”、“這智商，太可以了”、“真是笑死人了”。我老婆的朋友和同事也問她，“這個人是你老公嗎?”“你老公真有才”、“你們有沒有得到那50元錢?”我很委屈，我覺得我沒錯，我也沒亂說啊。

　　舉報函泄露后已辭職

　　北青報：舉報信息泄露給有造成什么具體麻煩嗎?

　　謝先生：現在我沒心思上班了，所以把工作辭了。我也不敢出門了，舉報函上面寫的有地址，我怕他們找到我家來。

　　北青報：你辭職以前的工作是什么?

　　謝先生：在一家餐飲公司做廚師。我老家在南寧下面的縣城里，更早以前是在東莞工作，也是餐飲行業，幾個月前才來南寧工作的，我老婆和孩子也在南寧。我今年27歲，初二沒讀完就出來打工了。因為從小家里窮，沒有過多少錢，也沒怎么吃過零食，吃過的就是紙包的白糖。

　　北青報：舉報函被泄露，打算走法律途徑解決嗎?

　　謝先生：不打算了，一方面是維權成本高，另一方面是沒有證據證明是誰泄露的，不知道以什么理由起訴誰，也不知道怎么查。

　　本版文/見習記者 張帆