因村民反映山西省呂梁市中陽暖泉煤業有限公司(以下簡稱暖泉煤礦)采煤導致耕地塌陷裂縫、黃土滑坡阻斷道路,2500余株核桃樹無人照料,處于瀕死的狀態,記者近日前往中陽縣武家莊鎮寺上村調查采訪。
該村村民賀江19日告訴記者,因黃土滑坡和耕地裂縫不斷加重,家人不敢上山打理田地,而暖泉煤礦至今未采取任何防治措施。
3公里道路10余處滑坡
短短3公里的道路有10余處黃土滑坡,無數裂縫割裂路面,被半人高的野草遮掩著。記者13日跟隨寺上村村民上山調查耕地和道路裂縫情況時發現,裂縫最寬處能通過一個成年人的身體。車輛無法行走,行人需萬分小心,才不會掉進裂縫中。
負責探路的村民李雄飛小心翼翼地撥開茂盛的野草,“今年5月份,我爸媽早晨上山給核桃樹除草,發現了裂縫,但很窄,傍晚下山時裂縫變得很寬,我媽一腳陷進去,差點掉進去,被我爸拉住了。”
就在記者和村民們上山時,山谷中傳來“轟隆”一聲響,又發生了一處黃土滑坡,黃色的粉末騰空而上。而現場沒有任何警示牌。
李雄飛指著對面的山頭說,對面一公里左右處就是暖泉煤礦的坑口。他踩踩腳下的土地,說:“這下面已經被煤礦挖空了。”
“90后”村民李雄飛在自家承包的土地上種下了約2500株核桃樹,希望創業成功,以還清母親因患癌接受手術治療欠下的外債,“我從汾陽引進的核桃苗,好品種,一株8元。我家承包了130畝地,種了60多畝核桃樹,沒錢了,剩下的地準備過幾年再種。”
為方便上山打理田地,李雄飛花錢修了一條長約3公里、小汽車能通行的道路。加上核桃苗、肥料等其他投入,他已花了50多萬元。
種核桃樹需要定期除草、澆水,一年四季,一家人從春天忙到秋天。2016年是種下核桃樹的第三年,一些核桃樹已結果,“明年或者后年,核桃樹就都結果了。如果一棵核桃樹結干果5斤,2000多棵核桃樹,一年收1萬多斤,每斤核桃15元左右,一年的收入就是15萬元。”李雄飛說。
記者在現場看見,核桃樹田里長滿了野草,很多核桃樹的葉子黃了。李雄飛說,因為道路裂縫和黃土滑坡越來越嚴重,耕地機無法上山除草,家人也不敢上山,沒人除草、澆水,“再不管,這些小核桃樹很快就死了。”
除了李雄飛家的2500株核桃樹,村民賀江的10余畝田地也受到影響。他說:“山上的6畝耕地裂縫了,田里的幾十株老核桃樹掛了果,沒法收,也沒法除草,今年不死,明年也差不多了。”
在山谷里,賀江家還有7畝田地,“我家今年花錢把地翻了,原本想種些莊稼,但是山谷里不停地滑坡,誰也不敢進去。”
發現黃土滑坡和土地裂縫后,村民們曾多次聯系暖泉煤礦和武家莊鎮政府,希望能對災害進行治理,并賠償損失,但一直沒有進展,黃土滑坡和耕地裂縫卻越來越嚴重。
賀江認為,暖泉煤礦在采煤前,未向村民公告采煤范圍,發生地質災害后,沒有及時治理,也沒有拉警戒線警示村民,屬于違規開采。
煤礦未及時治理地質災害
根據山西省煤炭工業廳2016年2月3日發布的公告,山西中陽暖泉煤業有限公司隸屬于山西中陽鋼鐵有限公司,年產量為120萬噸,擁有3個井筒,屬于瓦斯煤礦。
14日,記者在中陽縣煤炭局局長張海廷的辦公室發現一張該縣各煤礦礦區范圍圖,寺上村確實在暖泉煤礦礦區范圍內。
中陽縣人民政府辦公室5月30日印發的《中陽縣2016年地質災害防治工作方案》要求,該縣各鄉鎮、各有關單位要嚴密監控礦山企業的日常采掘行為,嚴格執行“先搬遷,后開采”的原則,煤礦企業對準備采掘的區域要提前書面告知縣煤炭局、所涉鄉鎮和村委,并在對應的地表區域設立警示標志。
暖泉煤礦是否違反了“先搬遷,后開采”的原則?對此,張海廷表示,目前該礦采煤區在寺上村耕地區,并未涉及村民居住區,因此并未違反此原則,但是因采煤導致了黃土滑坡和土地裂縫,該礦應及時治理災害,并賠償農民損失。
他表示,煤炭部門并不主導此事,只負責煤礦井下的安全。
而根據《中陽縣人民政府辦公室關于進一步做好地質災害防治工作的通知》,中陽縣煤炭局負責組織督促煤礦(含洗煤)企業進行地質災害隱患巡查、檢查和監測,重點組織開展對煤礦礦區及工業廣場、邊坡、排土場及周邊影響范圍內引發的地質災害的防范和治理工作,擬定并實施重要地質災害隱患防災應急預案,落實防災措施和責任人、監測人。對威脅群眾生命財產安全的地質災害隱患采取有效處置措施。
根據《中陽縣2016年地質災害防治工作方案》規定,中陽縣2016年度地質災害防治工作領導組組長為中陽縣副縣長武愛國,副組長為中陽縣政府辦公室主任張福平和中陽縣國土局局長馮建平。
該工作方案規定,各鄉鎮人民政府是地質災害防治工作的主體,國土資源局負責地質災害防治工作的組織、指導、協調和監督;煤炭、旅游等部門按照各自的職責負責本部門有關地質災害防治工作;礦山企業、學校、景區等是責任主體單位。
馮建平表示,煤礦采煤導致耕地裂縫未涉及刑事責任,他并不了解此事具體情況,請記者向武家莊鎮政府和煤炭部門了解情況。
武家莊鎮委書記劉偉表示,已制定出一個賠償方案,對于暖泉煤礦遲遲不治理地質災害,他只能向上級反映情況。
武愛國14日向記者表示,針對此事,他會盡快和暖泉煤礦負責人到現場查看情況,“該給群眾補,就給群眾補”,各方會協商出一個補償和移民計劃,煤礦如無正當理由,不按照計劃執行,會命令煤礦停產整頓。
記者18日發現,武家莊鎮、暖泉鎮等7個鄉鎮轄區煤礦井田范圍內采空區的村莊、耕地和公路沿線等地面的滑坡、裂縫、塌陷等地質災害區域正是《中陽縣2016年地質災害防治工作方案》強調的地質災害重點防范區及威脅對象。