由國家旅游局2月24日發布的《旅行社老年旅游服務規范》(以下簡稱《規范》)，將于9月1日起正式實施。

　　《規范》對旅游產品、旅游者招徠、團隊計劃的落實、接待服務、后續服務等內容，根據老年人的特征做了非常細致的規定。業內預計，隨著新規實施，以往走低價模式的“夕陽團”或將被淘汰，老年游的價格將有一定程度的上漲。

　　老年旅游市場前景巨大

　　中國已進入老齡化社會，民政部發布數據顯示：截至2014年底，全國60歲及以上老年人口21242萬人，占總人口的15.5%。跟上班族和中小學生不同，老年人退休后有充足的時間和經濟能力去旅游，老年人是旅行社的客群主力。

　　旅游研究專家認為，按照每名老人一年平均出游3次，每次旅游消費1500元來計算，中國老年旅游市場規模達到近10000億。隨著老齡化社會到來，老年旅游市場前景巨大。

　　不過，在巨大的市場蛋糕面前，中國老年游供給側卻存在硬件設施不到位、軟件服務跟不上等問題。據業內估算，目前市場上旅行社90%以上的旅游團產品并不是專門為老年人開發、服務，也不符合“國標”規范。不少旅行社因擔心承擔風險，設置年齡門檻拒收老年人或要求簽免責協議。保險公司甚至不承保。也有一些旅游產品以低價招攬老年人報名，暗藏強制購物、隱形消費等貓膩。

　　為老年旅游“立規矩”

　　從9月1日起實施的《規范》，為一系列老年旅游樹立了服務規范：人數超過100人的老年團，需配隨團醫生;75歲以上老人報團，應請成年直系家屬簽字，且宜由成年家屬陪同; 老年游連續游覽時間不宜超過3小時，連續乘車時間不超過3小時;此外，老年團的領隊要具備物理救護技能，并掌握老年心理保健，健康管理知識等等。

　　業內人士認為，《規范》的公布對于旅行社和旅游網站而言，如何深耕細分市場，升級改進產品有了方向;對于消費者而言，應該如何選擇老年游產品心里有了底。不過《規范》內容非常細化，包括隨團醫生、子女簽字、開設綠色通道等條款要求較高，也將增加成本，不是所有的旅行社都有能力承擔。不過，《規范》是國家旅游局對于組團社的一份指導性文件，并不具有強制性，關鍵還是看有多大程度落實。

　　目前，一些正規大型旅行社已針對老年人出行的痛點和特殊需求出臺了老年游標準，并將參照《規范》落實。如攜程推出了“爸媽放心游”產品及相關標準。規定領隊需是公司星級領隊，需有急救證;單次拉車時間最好不超過2小時;還針對一般70歲以上不承保的問題，將受保對象的年齡限制擴大到了0-90歲。驢媽媽也策劃了一些專門針對老年游客的產品，符合《規范》要求的夕陽紅系列跟團游將于9月上線。

　　老年人要改變旅游觀念

　　“老年人對價格比較敏感，喜歡更實惠的旅游產品。”驢媽媽CEO王小松表示，從驢媽媽數據來看，老年人喜愛跟團游、周邊游。3、4月份和9、 10月份出游的老年人最多，是古鎮、名勝古跡類景點的重要客源。另外，游輪出游正以高性價比、舒適輕松的跨境旅游和休閑免稅購物等特色引起老年游客的極大興趣。驢媽媽的數據顯示，乘坐游輪的游客中60歲以上的老年人超25%。

　　此外，隨著新“國標”即將實施，以往那種低價購物團將被淘汰，老年游產品的價格勢必將有所上漲。對此，著名旅游專家劉思敏表示，讓《規范》落到實處，除了要旅行社加大落實力度外，老年人也應改變固有觀念。“旅行社提供了好的產品和服務，那么價格就會比常規旅行團高一些。如果希望這樣的服務，讓老年人旅游市場得到健康發展，老年人要轉變觀念，接受優質優價的理念。”