中國昊華化工集團股份有限公司官網圖

　　原標題：黑龍江黑化集團兩年被開環保罰單29張：“罰就罰吧，沒錢”

　　“齊齊哈爾環保局快被黑化集團整崩潰了!”黑龍江齊齊哈爾市當地一媒體微信公號這樣寫道。

　　2月5日，澎湃新聞登錄齊齊哈爾環保局網站，在“處罰決定”一欄發現，從2014年4月15日開始，一共有32則針對黑龍江黑化集團有限公司(下稱黑化集團)的處罰決定書信息(共有29份處罰決定書，其中有3份分別重復公布了兩次)。而“處罰決定”欄目的信息總數也只有85條。

　　面對雪花一樣的處罰決定書，黑化集團顯得很“淡定”。

　　2月3日下午，黑化集團安全環保部一位胡姓科長在電話中告訴澎湃新聞：“罰就罰吧，因為現在法律就是這么規定的，現在我們也沒辦法。現在我們廠也比較困難，整體生產的負荷10%都不到，讓我們付也沒錢付。”

　　7次因未繳納或者未足額繳納排污費被處罰

　　澎湃新聞對齊齊哈爾市環保局網站上公布的關于黑化集團的處罰決定文件做了統計，發現有16份文件是關于黑化集團的大氣排放超標處罰，其中關于鍋爐車間煙氣超標的處罰共有15次之多，說明該問題長期未能得到解決。

　　另外，黑化集團還共有7次因未繳納或者未足額繳納排污費被行政處罰;3次因水污染物氨氮濃度超標被處罰。

　　面對黑化集團屢罰不改、甚至對污染處罰置若罔聞的態度，齊齊哈爾環保局終于在2015年11月27日祭出了“按日連續處罰”的狠招。

　　以黑化公司“75噸1-2號爐、50噸3號爐總排放口”的污染超標問題為例，齊齊哈爾環境監測中心站于2015年2季度監督性監測中發現總排放口煙塵濃度為1014.4 mg/m3，超標32.8倍，首先在當年8月11日開出了10萬元的罰單。但在8月21日的復查中，上述鍋爐煙塵濃度仍然超標4.3倍，齊齊哈爾環保局于是又開了一張250萬元的罰單，并在10月13日再次復查。而這次的復查數據依舊超標，煙塵濃度為159.3 mg/m3，超標4.31倍。

　　11月27日，因黑化集團在規定期限內未提出陳述申辯申請，也未提出聽證申請，齊齊哈爾環保局決定對黑化集團實施按日連續處罰，共計罰款280萬元。

　　而黑化集團75噸4-8號爐與上述情況一模一樣，也是先被開出10萬元罰單，后被開250萬元罰單，最后被按日處罰開出280萬元的罰單。

　　黑化集團是否已經繳納上述罰款，目前尚不可知，但其車間鍋爐的排放超標問題依舊存在。

　　今年2月4日，澎湃新聞查閱了黑龍江省重點監控企業環境自行監測信息發布平臺上黑化集團的鍋爐煙囪排放數據，發現其近10天的鍋爐一車間煙囪、鍋爐二車間煙囪煙塵排放全部數據都超出排放標準，且以鍋爐二車間超標情況最為嚴重。

　　以2月3日0:00-23:00為例，其煙塵排放數據都在500mg/m3上下浮動(最低464 mg/m3，最高640 mg/m3)，而國家規定的火電廠大氣污染物排放標準極限僅為30 mg/m3。

　　曾被環保部督查組公開點名

　　面對雪花一樣飛來的處罰決定，為何黑化集團依舊污染如故?

　　2月3日下午，黑化集團安全環保部一位胡姓科長在電話中告訴澎湃新聞，目前該企業經營困難，沒有錢支付罰款。

　　“罰就罰吧，因為現在法律就是這么規定的，現在我們也沒辦法。現在我們廠也比較困難，整體生產的負荷10%都不到，讓我們付也沒錢付。”上述負責人說，實際上因為工廠計劃搬遷改造，已經有很多項目都關停了，原先一天150臺煤焦炭的爐，現在只有32臺，尿素系統也都能停就停了。

　　黑化集團隸屬中國昊華化工(集團)總公司管理，是一家綜合性煤化工企業，其前身為黑龍江化工總廠，旗下有上市公司黑龍江黑化股份有限公司(股票代號：600179SH)。

　　然而，黑化股份連年虧損，在2016年1月27日曾發布2015年業績預虧公告，并表示公司可能因連續虧損被上交所實施退市風險警示。

　　自然大學“好空氣保衛俠”項目網絡負責人趙亮告訴澎湃新聞，自然大學在2014年的時候就調查過黑化集團的污染情況，“黑化集團是一個大型的煤化工企業，主要的工藝中有焦化的部分，2014年的時候我們就發現他們有違法排放的問題;2015年12月的時候我們又去了現場一次，看到他們沒有任何的脫硫除塵的措施。最近我們看當地的監測數據，包括今天，發現它還是超標的。”

　　澎湃新聞注意到，早在2015年11月，環保部督查組在督查東北三省時，就公開點名過黑化集團。

　　“將依法申請人民法院強制執行”

　　面對屢罰不改的企業，環保局還能怎么辦?

　　2月3日下午，澎湃新聞多次致電齊齊哈爾環保局宣傳教育科，電話無人接聽。其后澎湃新聞聯系該局政策法規科，未獲答復。

　　北京市義派律師事務所環境公益法律中心執行主任李恩澤告訴澎湃新聞，在這種情況下，齊齊哈爾市環保局可以向法院申請強制執行，法律有權對企業進行查封或者對法定代表人進行拘留，罰款如果達到企業資產的一定數量，法院也有權對企業的資產進行破產清算并拍賣。

　　齊齊哈爾環保局今年1月11日放上網的一份處罰文件最后寫道：“如不服本處罰決定，可在接到決定書之日起六十日內向黑龍江省環境保護廳或者向齊齊哈爾市人民政府申請復議，也可在六個月內直接向龍沙區人民法院起訴。逾期不申請行政復議，不提起行政起訴，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執行。”