收費站

　　村民沒搞清公路的性質

　　1月14日下午，記者來到位于蒼梧線25K+200M處的慶豐收費站看到，除了收費人員外，在收費亭外還有多名維持秩序的工作人員。記者在現場駐足10分鐘發現，有多輛掛著本地車牌的車輛強行沖卡，而部分要繳費的車主則一邊罵罵咧咧一邊交錢。“被罵是常態，如此惡劣的工作環境一般人無法待下去。”慶豐收費站一負責人表示。

　　該負責人介紹，南梧二級公路于1993年全線竣工驗收并交付使用，建設資金由自治區交通廳籌集，當時為了及時償還貸款和回收投入的交通基礎設施建設基金，做好對公路的全線養護等，經批準后，開始設立崗亭收費。1998年1月1日，由廣西五洲交通股份有限公司(以下簡稱五洲公司)依照公路法相關規定受讓政府還貸公路收費權，公路性質由政府還貸公路變更為經營性公路，收費至2017年12月31日。

　　該負責人說，前期，收費站工作比較好開展，絕大部分車主都主動繳費，自2008年國家明確自2009年1月1日起逐步有序取消政府還貸二級公路收費后，矛盾就慢慢增加，不少群眾不理解經營性公路和政府還貸公路的區別，認為這個收費站點的存在不合理而且缺少法律依據，理應取消。“特別是隨著貴港范圍內其他幾個收費站相繼撤銷，更加劇了群眾因誤解而滋生不滿情緒”，該負責人表示。

　　據了解，收費站為了解決與村民的矛盾，自2010年起，給予周邊村民優惠政策，如降低月票價格及延長使用期限等，但效果不佳。2015年期間，月票優惠政策僅有數十名村民辦理，而大多數人則繼續采取沖卡等老辦法躲避繳費。“當地群眾的做法，讓桂平、平南不少車主紛紛效仿。”

　　該負責人坦言，收費站要維護正常的收費秩序，有時會加大收費力度，往往會導致矛盾激化。

　　破解

　　經營方出臺多項措施

　　“說到底，是收費站利益與當地群眾利益的沖突”，慶豐鎮政府一名不愿透露姓名的工作人員表示，圍繞這個收費站引發的矛盾，成為當地治安的一大難點。由于管理權屬問題，他們只能盡量做好協調工作，若要破解難題，還需雙方都做出讓步。

　　在公路系統任中層領導的李先生認為，造成這種矛盾的根本原因是收費政策一刀切，沒有考慮生活在周邊群眾的實際情況，增加了群眾出行的成本。他表示，解決這個矛盾最好的辦法就是因地制宜，根據實際情況出發，對收費站周邊村莊的群眾采取差異化方式收費，進一步降低月票價格甚至允許他們免費通行。

　　市民周先生表示，由于許多本地車輛經過該收費站次數較多，累計繳費造成了過重的負擔，他建議可以采取針對本地車輛一次收費的方式，即本地車輛每天只需繳一次過路費，在一天內都可以免費放行。

　　五洲集團公路運營管理中心主任表示，針對收費站收費環境惡劣的問題，公司近期會采取一系列有針對性的措施，力求化解與村民的矛盾。

　　他表示，一方面，公司會加大與當地政府部門合作，深入周邊村莊開展普法宣傳工作，詳細解釋沖卡、滋事等行為的違法成本，普及經營性公路與政府還貸公路的區別等知識。另一方面，加大集中整治工作，聯合交警、公安、公路、路政等部門，對沖卡、滋事等情況進行依法依規處理。

　　他還表示，從今年1月1日開始，他們對周邊村莊村民在過路費月票價格方面給予巨大讓步，力求將雙方的利益訴求點達到平衡，“目前周邊村民辦理月票的意愿比以前強烈，已辦理的數量翻了好幾番”。