據香港《南華早報》網站12月9日報道,《中國經營報》援引國家食品藥品監督管理局的一名高官的話說,根據已經為征求公眾意見而公布的規定,嬰兒配方奶粉生產商將面臨可售獨特配方的數量限制。每個生產者只準注冊最多5個品牌,每個品牌只準使用一個配方。
報道稱,此外,監管機構計劃對中國市場上176家配方奶粉生產商開展更多的抽查,其中包括103家國內生產商和73家國外廠商。
采取的措施還可能包括:淘汰產品質量長期無法保證的廠家,強制召回在隨機抽檢中發現的不合格產品。
東吳證券分析師馬浩博說:“所謂史上最嚴嬰兒配方奶粉新政將使市場上的品牌數量急劇減少,行業進行大洗牌。這標志著中國逐步消除行業產能過剩的開始。”
報道稱,中國的嬰兒配方奶粉消費者面臨著不計其數的品牌,部分原因是自2008年嬰幼兒專賣店數量的增加以及2013年開始的網購潮。
根據東吳證券的數據,目前中國市場上有2000多個嬰幼兒配方奶粉產品,生產廠家超過100家。平均一家公司有大約十幾個嬰幼兒配方奶粉品牌。
嬰兒營養產品的發展走勢與發達市場如美國有著很大的不同,在美國,為數不多的生產廠家為消費者提供有限的產品種類。
馬浩博說:“行業面臨著嚴重的產能過剩問題。近年來,奶粉生產商的盈利水平已經顯著下降。”
報道稱,繼被污染配方奶粉造成一些恐慌事件之后,食品安全問題成為中國的一個全國性問題。市場亂象再加上嬰幼兒配方奶粉引發的幾次全國性食品安全恐慌事件促使官方制定了更嚴格的規定。
除了新規,今年4月還出臺了一個全面的新食品安全法,包括要求配方奶粉生產者將其產品配方進行注冊而不是僅僅記錄在案。
報道稱,監管機構的官員稱當前的市場“無序發展”,并表示新規旨在觸發行業整合,支持中國的配方奶粉生產商,以提高效率和提高產品質量。
馬浩博說,新規生效后,約80%的現有配方品牌將被淘汰。
考慮到目前的庫存水平,全行業的產能明年可能減少50%,為繼續存在的配方奶粉生產商的發展爭取空間。
馬浩博預言,中國的配方奶粉市場在今后若干年將從目前的600億元增長至1000億元,增幅為66%。
其他分析師認為,新規將更加有利于大企業,規模較小的公司和鮮為人知的品牌將被強制淘汰。
報道稱,中國國際金融有限公司的分析師在一份研究報告中說,國產品牌如伊利集團、雅士利和貝因美為了應對新的市場必須精簡其產品線,改進品牌。