出國游辦簽證開無犯罪證明時屢次被拒
張女士6月計劃去西班牙自由行,需要本人持護照及其他證件證明,到廣州辦簽證。這些證明中,她辦的一份無犯罪記錄公證書用時較長。“先到社區居委會出具證 明,然后到派出所蓋章,再拿到公證處公證。”之后,張女士出國游被延后,9月中旬當她再次辦簽證時,卻被告知公證書已經過了3個月的有效期。張女士又找到 戶籍所在地派出所,結果被告知,近期公安部治安管理局微博發布消息稱,公安部門今后不再開具18種證明,其中就有無犯罪記錄證明。
消息稱,不再開具違法犯罪記錄證明的解釋是“違法犯罪記錄是公安機關內部掌握情況。國家行政、司法機關政審、調查或企事業單位重要崗位人員任用需要調查了解的,應由需要單位派人持有效證件及單位介紹信,到公安派出所給予出具證明。對個人一律不予出具。”
張女士認為,她開無犯罪記錄證明,是為了辦簽證,并非個人提出的無理要求。9月初,張女士又陸續委托公證單位,攜帶證件前往派出所申請辦理,3次申請均遭到拒絕。
9月21日,張女士第5次來到派出所,提出希望辦理無犯罪記錄證明??紤]到張女士來訪多次,且有可能耽誤外出行程,民警酌情為其開具了證明。
是否公證處出面才能辦各派出所說法不一
西安市漢唐公證處公證員李先生介紹,要求辦簽證人員提供無犯罪記錄證明公證書,是國外駐華使館簽證處的一種常見做法。“有的國家要求中國居民在辦理留學簽 證時提供這樣的公證書,有的國家在辦理旅游簽證的時候會需要。”李先生說,他所供職的漢唐公證處,每年辦理涉外公證書約3萬余件,其中涉及“無犯罪記錄證 明”的,約有5000余件。“此前辦類似公證書比較容易,但在公安部微博發布消息后,再辦理就比較難了。”李先生說,8月之后,部分派出所不再為個人開具 無犯罪記錄證明,因此公證處會提供一份加蓋公章的“協助調查函”,在回函部分希望派出所調查后蓋章,以證明居民無違法犯罪記錄。李先生說:“從實際操作情 況來看,有些派出所會蓋章,有些則不會。蓋還是不蓋,并沒有一個統一的做法。”
對此,華商報記者分別致電新城、蓮湖、雁塔公安下轄的部分派出所戶籍室進行詢問。其中有的戶籍室工作人員表示,不再為個人開具無犯罪記錄證明,有的表示可以委托公證處開具,還有的表示可以開具無犯罪記錄證明,但必須由公證人員前往辦理。
西安市公安局回應:常住居民可跨區域辦理
西安市蓮湖區公證處一名工作人員證實,在公安部門政策變化后,公證處會開具“協助調查函”,讓市民自行前往派出所辦理。“是否給蓋章,各個派出所情況不一樣。”工作人員說,“公證處人手有限,如果每一份協查函都要公證人員親自到場的話,肯定不現實。”
今年6月,為出國旅游,西安市民張女士按照辦理出國簽證要求,去派出所開了無犯罪記錄證明??捎捎诼?..