難得的“平靜”背后,是教育部門為之付出的巨大努力。為貫徹落實《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》,去年年底,教育部、國家民委、公安部、體育總局、中國科協就“高考加分”專門出臺《關于進一步減少和規范高考加分項目和分值的意見》,要求糾正少數人片面追求高考加分的傾向,著力解決當前群眾反映最強烈、矛盾最集中的體育、藝術等特長加分和地方性加分問題。
在日益嚴格的規章制度之下,高考加分真的“規范”“瘦身”了嗎?對此,各地執行的效果如何?
加分項目“大幅減少、嚴格控制”
“整體來說,今年高考加分‘瘦身’效果顯著,具體表現為全國性加分項目全部調整到位,地方性加分項目大幅減少,嚴格管理和監督。”教育部相關負責人接受記者采訪時表示,截至目前,31個省(區、市)今年考生高考加分情況均已公示。從各省(區、市)的方案及公示情況看,較好完成了高考加分“大幅減少、嚴格控制”的目標任務。
該負責人表示,各省的全國性加分項目由11項減少至5項以內。各省均按照要求,從2015年1月1日起取消“奧賽獲獎者”“科技競賽獲獎者”“重大體育比賽獲獎者”“二級運動員統測合格者”等6項全國性鼓勵類加分項目。
“同時,各省因地制宜、依法依規保留和完善了‘烈士子女’‘邊疆、山區、牧區、少數民族聚居地區少數民族考生’‘歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生’‘自主就業退役士兵’等5項全國性扶持類高考加分項目;加分分值普遍由原20分降至10分以內。”該負責人說。
“同時,按照有序銜接、平穩推進的原則,地方性高考加分項目將由2014年的95項減少到2018年的35項,減幅為63%。2015年已取消了20項。”該負責人告訴記者,各地普遍降低了地方性加分項目分值,縮小了使用范圍。
該負責人還強調,對資格造假問題,要發現一起,查處一起。對資格造假考生,報名階段發現的,取消報考資格;入學前發現的,取消入學資格;入學后發現的,取消錄取資格或學籍。
加分考生減量明顯
高考加分項減少的同時,具有高考加分資格的考生更是明顯減少。
教育部相關負責人表示,僅2015年,北京市具有高考加分資格的考生就減少了近3000人,陜西省具有高考加分資格的考生只有23人。
浙江省教育考試院發展計劃處處長王詠田告訴記者,今年浙江省普通高校加分考生共3930人,全部于6月5日高考前集中公示,同時公布省考試院地址、舉報電話和舉報電子信箱,公示期10天,公示期滿后公示名單繼續保留,“至今仍是零投訴”。
作為錄取方,高校也用一大串數據佐證了加分考生的顯著減少。武漢大學本科生院副院長王福說:“我校今年錄取的新生中具有加分資格的為500余人,比去年減少了30%,并且具有加分因素的新生主要是少數民族考生,非少數民族僅占加分資格考生總數的10%,比去年減少了一半以上。”
規范加分廣受支持
“體育特長生高考加分原本是為引導和鼓勵學生加強體育鍛煉,全面、健康發展的一項鼓勵性政策。然而,在實際執行過程中,發生了一些為獲得加分弄虛作假、違法違紀的事件,嚴重擾亂了招生錄取秩序,背離了政策的初衷。”遼寧省招考辦副主任張偉兵坦陳。
王福也認為,在高考加分飽受爭議的今天,國家出臺減少和規范加分的相關政策是合適的,也是必需的。“毋庸置疑,此舉將為基礎教育、高等教育帶來一縷清風,遏制社會上的一些不良風氣滲透、污染孩子們的成長環境。”
張偉兵在工作和調研中發現,規范高考加分的政策得到了社會廣泛認同和支持。他坦言,雖然取消了“體育特長生加分”,但真正有體育專長的學生的利益并未因此受到影響。“他們依舊有很多選擇——可以報考高水平運動隊,還可以報考高校的運動訓練或體育教育專業等。這不僅有利于糾正少數人片面追求高考加分的傾向,更有利于鼓勵培養學生興趣特長、引導全面而有個性地發展。”
“將來隨著高考綜合改革試點省份‘兩依據一參考’的錄取機制和模式的逐步形成,記錄在學生綜合素質評價中的學生個性發展將會在大學招生錄取中發揮重要作用,這樣可以更好地從正面引導學生的全面發展、特長發展,而不是片面追逐加分。”王福最后強調。
高招錄取正在進行中。今年,曾經接連引發話題的高考加分,似乎跳出了眾人的視線?! ‰y得的平靜背...