未婚時如何證明“未婚”

　　主持人勞春燕：

　　你好，觀眾朋友，歡迎您收看今天的《焦點訪談》。最近，各種奇葩證明引起了大家的熱議，可能大家都有過這樣的經歷，要去辦什么事，首先就得要開各種各樣的證明，而開這些證明的時候，可能又要讓你去開，開具這些證明需要的證明，這么說可能有點像是繞口令，但事實證明，生活中這樣的事情還真是不少，四川成都的胡女士，就被一個這樣的證明，折騰得疲憊不堪。

　　解說：

　　胡女士2006年大學畢業后，戶口落在了昆明，2012年她到成都結婚成家，此后一直在成都生活，戶口在異地有很多不方便，胡女士便想把戶口從昆明遷到成都去。沒想到剛開始辦第一步，她就被一張莫名其妙的證明給卡住了，這一卡就將近兩年。

　　胡女士：

　　從成都到昆明，就為這一項證明就跑了4趟，上一次待了11天，住在兒然后就不停地跑，就是無果，真的是辦得很辛酸。

　　解說：

　　從成都到昆明來來回回地飛，打過的電話讓朋友幫忙跑腿，更是無數，這到底是個什么證明，這么難辦理?

　　胡女士：

　　她(工作人員)就告訴我說，你那個結婚證并看不出來你是第幾次結婚，第幾次離婚，這又是第幾次結婚，所以說她就說不能證明這是初婚。

　　解說：

　　原來遷戶口的第一步是要讓戶口所在地的居委會填寫婚育狀態，胡女士是2012年結婚的，這本來是很簡單明了的事情，可是居委會的工作人員說，結婚證看不出來是第幾次結婚，所以她婚育狀態不明確。

　　社區工作人員：

　　憑什么(給你蓋章)，我對你的情況一無所知。我怎么證明你原來是屬于初婚、未婚還是什么。

　　解說：

　　工作人員要胡女士去開個證明，證明她結婚之前是未婚未育，雖然胡女士想不明白，這結過幾次婚和遷戶口有什么關系，但她也沒敢多問，而是拿出了戶口，向工作人員解釋。

　　胡女士：

　　因為我的戶口本上有證明，戶口本我這塊兒(當時)是未婚。

　　解說：

　　胡女士是2010年買房時把戶口落在這個盤龍區黑龍潭社區的，當時落戶時戶口本上明確標注著未婚。

　　胡女士：

　　我說至少可以證明當時當地我是未婚的，她說我知道你當時是未婚，但是這個戶口本不能作為事實依據，她說這個我們不認。

　　社區工作人員：

　　婚姻狀況是不以戶口冊為基礎的，因為(婚姻)登記不是在這邊登記的。

　　解說：

　　工作人員說戶口本是用來管戶籍的，不是用來管婚姻的，上面寫著未婚也沒用。

　　胡女士：

　　我說難道這個戶口本和這個結婚證沒有法律效力嗎?她說這個我個人知道，但是作為我們的行政資料，我就必須把這個資料完整了，我要看到這個未婚未育的證明。

　　那現在怎么辦呢?

　　社區工作人員：

　　你要到民政局去查，某某某在我們這兒登記結婚，或者是某某某在我們這兒離婚。

　　胡女士：

　　你們的系統里查不到嗎?

　　社區工作人員：

　　查不到，現在中國就存在這個問題了，我們不可能進入人家民政的網絡什么的。

　　解說：

　　工作人員說，民政系統、公安系統和街道辦互不聯網，胡女士得自己去民政局查信息，而胡女士2010年落戶這里之前，戶口是在另外一個區，五華區，所以她得先去五華區民政局，開出自己在五華區內幾年是未婚未育的證明，于是，胡女士趕到了五華區民政局。

　　胡女士：

　　2006年到2010年，我(戶口)是在五華區的，我只需要證明2006年到2010年，(我)是沒有結婚的就可以了?

　　民政局工作人員：

　　那你就把2006年到2010年之間的戶口(本)給我。

　　胡女士：

　　我戶口已經劃(走)了啊，戶口2010年已經遷出去了，你現在要問我要(舊)戶口本，我確實拿不出來，2010年已經換掉了。

　　解說：

　　2010年胡女士把戶口從五華區遷走時，按規定更換了新戶口本，上面的戶籍登記地址也換成了新的，從現在的戶口本上已經看不出來胡女士的戶籍曾經在五華區。

　　民政局工作人員：

　　我現在不能憑空，你知道這個道理吧，你要給我一個依據，我不能憑(你)講就給你開證明。

　　解說：

　　五華區民政局的工作人員說，胡女士要自己先證明，她的戶籍確實曾經在五華區。

　　胡女士：

　　身份證可以查嗎?

　　民政局工作人員：

　　身份證查不到。

　　胡女士：

　　他說你可以去你原先的戶籍所在地，去開一個戶籍證明，證明2006年到2010年，是在我們五華區的戶籍，那么拿這個戶籍證明，我給你開一個當時未婚未育的證明。

　　解說：

　　于是胡女士又按照要求，趕到了以前的戶籍所在地，五華區蓮華派出所，要開這個證明自己的戶口曾經是在這里的證明。

　　胡女士：

　　現在能不能開一個證明，證明這個時段我戶口在這里的?

　　派出所工作人員：

　　這個階段是在蓮華派出所。

　　胡女士：

　　對。

　　派出所工作人員：

　　你是教育廳的(集體)戶口，都應該去教育廳去辦，教育廳的學生戶口相關的所有信息，都由教育廳來辦。

　　解說：

　　胡女士是2006年大學畢業時作為集體戶口，由省教育廳統一托管在這個蓮華派出所的，派出所工作人員說，這種情況要先到省教育廳開一個證明，證明當時是托管戶口。

　　派出所工作人員：

　　去教育廳去開，什么時候你(把戶口)托管教育廳，什么時候戶口遷走的，開好教育廳的證明拿過來蓋章，我們核實對的就給你蓋章。

　　解說：

　　胡女士已經被繞暈了，她糊里糊涂地又來到了省教育廳開這個戶口托管證明。

　　省教育廳工作人員：

　　開不了。

　　記者：

　　為什么呢?

　　省教育廳工作人員：

　　你現在戶口都轉出去那么多年了，我們肯定是開不了的。

　　記者：

　　咱們開一個證明怕什么，不是很簡單的一個事兒嗎?

　　省教育廳工作人員：

　　為什么要我們出具這個證明，我們不可能說要滿足你們所有的要求，都讓我們去滿足你們的要求，你讓它(派出所)出具一個文件。

　　解說：

　　省教育廳的工作人員說，派出所讓他們開這個證明是無理要求，要派出所先拿出個文件，證明他們有義務配合派出所開這個證明，胡女士再三請求也沒有用，只好又回到了蓮華派出所。

　　記者：

　　它(教育廳)開不了。

　　胡女士：

　　我們剛從那邊過來。

　　派出所工作人員：

　　為什么開不了呢?怎么會開不了，必須要它開。

　　胡女士：

　　但是你剛才不是在電腦上，都看到我的那個(信息)。

　　派出所工作人員：

　　我查到了，但是我不能直接開，要教育廳開個證明過來，我們核對信息對了，我們才會蓋章。

　　解說：

　　派出所工作人員其實只簡單地操作了幾下，就已經在電腦上查到了胡女士的戶籍信息，可是卻不肯給開這個戶籍證明。工作人員堅持要省教育廳先出個證明，并說這是程序，不能通融。無奈，胡女士只好又從派出所返回到了省教育廳。

　　胡女士：

　　她說這個事情是需要你們出具一個證明，然后他們那邊才蓋章。

　　省教育廳工作人員：

　　我們開不出證明來，戶口只要遷了我們就開不出來證明，不是說我不開給你，我為難你，我也沒有辦法，我開不出來的。

　　胡女士：

　　她說她一定要這個怎么辦?

　　省教育廳工作人員：

　　你要告訴她，不是它(派出所)一定要，我們就一定要滿足他們，昨天我已經解釋過了，不是說它要我們就滿足，我們滿足不了的我們也沒有辦法。

　　解說：

　　被來回踢了好幾次皮球，胡女士只好又回到了最初的社區居委會，說明了情況。

　　胡女士：

　　現在怎么辦呢?

　　社區工作人員：

　　我現在也不知道你這個怎么辦了?這個就是中國現在這一塊兒，特別亂的一個地方，我們也不知道怎么解決。

　　解說：

　　不知道該怎么解決，可居委會工作人員說，這個證明還必須得開，工作人員又給胡女士一個建議，說胡女士以前的檔案，現在應該都在五華區檔案館，如果能讓檔案館查一下檔案，開一個當時未婚未育的證明也可以。

　　胡女士：

　　社區居委會的人說，你如果能拿出這個檔案，證明你在這個階段，沒有讓他們出具有關結婚生育，這樣的證明的這樣一個證明，那么我也認了，她就說可以替代原先的未婚未育的證明，我說好我去找。

　　解說：

　　總算找到了替代的辦法，胡女士又按照居委會工作人員的建議，直奔檔案館。

　　胡女士：

　　他(檔案館工作人員)說查得到，一定是在這兒的，但是我不能給你看，我說為什么?他說因為你現在戶口不在這兒了。

　　解說：

　　沒想到在檔案館遇到了同樣的問題，胡女士要先證明自己的戶口曾經在五華區，工作人員才能給她查檔案。

　　胡女士：

　　明明就是直接把身份證號輸進去，我的檔案全部都出來了為非要要這個東西，現在就是層層阻礙，就是我能不給你辦就不給你辦。

　　解說：

　　只要輸入個身份證號，檔案其實很簡單就能查到，可工作人員說，能查得到是一回事，能不能給查是另一回事，要查檔案，身份證和戶籍證明缺一不可，可是要開戶籍證明還是得到派出所，問題又繞了回去。胡女士只好又回到派出所，派出所又推給了省教育廳，省教育廳又推回到派出所，事情成了個死結。實在沒辦法，她又返回到居委會，居委會工作人員說，事情之所以搞的這么麻煩，胡女士自己有很大的責任，因為她平時和居委會溝通不夠。

　　社區工作人員：

　　你結婚了，生了孩子了，但是沒有經過我們，我們是不清楚的。

　　胡女士：

　　那我結婚的時候，還必須要到這里來報到?

　　社區工作人員：

　　你是應該告訴我們啊，就應該要到當地的居委會。

　　解說：

　　胡女士苦笑不得，這個要證明她未婚時是未婚的證明，幾乎成了她人生最難破解的難題。

　　胡女士：

　　就陷入到一個怪圈，能給我開證明的這個單位，它需要另一家單位的證明，但是另一家單位又需要上一家單位的證明，關鍵在于每一個部門都說，我知道你是未婚，可是我不能給你開這個，就是相互推諉，大家在踢皮球。

　　主持人：

　　一個證明，需要各種證明來證明這個證明，繞來繞去就繞成了一個死疙瘩，一個簡單的事情，明明電腦中的信息就可以證明，可就非得要一張蓋章的紙，可能每個單位都有自己的規定，但看起來就像是在故意刁難，可是事情真的就不能辦嗎?這個死疙瘩真的就無解嗎?胡女士把自己的遭遇反映給了當地媒體，也撥打了市長熱線，也不知道最后是哪個辦法起了作用，事情前幾天還真的就解決了，這是個好消息，奔波兩年，終于有了一個結果，但這也說明，事情不是不能辦，而在于怎樣辦?其實，像胡女士這種證明未婚時是未婚的事情，在我們的身邊經常能夠看到，我們再來看一看各地五華八門的奇葩證明。

　　荒唐的證明

　　解說：

　　北京的陳先生一家，準備出境旅游，卻被要求出具陳先生和他母親的母子關系證明，為此，陳先生要奔波上千公里回到江西老家，去開這個證明“我媽是我媽”的證明。

　　四川成都的周女士，想取出已經過世的父親存折上的幾百塊錢，可她需要證明自己的父親沒有私生子。

　　周女士：

　　(公證處)還要我證明，我父親沒有其他的非婚生子女，也就是私生子。你讓我咋證明我爸沒有私生子啊。

　　解說：

　　浙江杭州一位老人在家中摔倒受傷，報銷醫藥費時，醫保局要求他到社區開一個證明受傷不是由他人引起的證明，這讓社區工作人員很為難。

　　杭州市東坡路社區工作人員吳涵：

　　老人摔傷的事情我們是知道的，但是一定要說是在家里， 走路的時候(摔傷的)，要很實際地表述出來是怎么摔傷的，這個我們確實也不是很清楚。

　　解說：

　　同樣在杭州，一位老人家在家里不小心把600元錢撕碎了，到銀行兌換，銀行要他開一個不是自己故意毀壞人民幣的證明。

　　杭州市美政橋社區黨委書記周寧：

　　對于我們來說這個證明是出不來的，因為我也不是說真的非常清楚他到底是故意撕毀，還是真的是其他原因。

　　解說：

　　在近日某知名網站舉辦的網絡調查中，98%的網友表示遭遇過各種辦奇葩證明以及辦證難，而找熟人托關系則成為大家解決這類難題的首選，這項花樣百出的證明，不僅讓老百姓頭疼，負責出證明的單位也不堪重負。

　　記者：

　　開證明在您的工作中，占您工作量的總量有多少?

　　社區工作人員：

　　基本占到七八成，比如(親屬)關系證明，(死者)他的直系親屬要出證明，比如死者已經七八十，八九十歲了，證明他上一代的人也要寫出來，他上一代的人都一百多歲早就沒了，其實我覺得這個證明就沒必要了。

　　主持人：

　　生活中很多簡單的事情，往往就因為各種證明而變得復雜起來，各種各樣的奇葩證明確實讓人左右為難、苦笑不得，但是仔細想一想，一些部門的辦事人員索要這些證明，或者是證明這些證明的證明，也不是故意刁難、為難誰，而是按規定辦事。造成各種奇葩的證明深層原因，一是有些部門之間職能交叉、管理分割、服務意識差，加上彼此信息溝通不暢，信息建設不完善，有些事情辦起來就十分復雜麻煩，二是有些制度規定明顯過時，在信息化、數據化已經很發達的今天，有些紙質證明變得毫無必要，要解決這個問題，首要的恐怕還是要做好簡政放權的減法，減掉不必要的條條框框，消除各個職能部門之間的信息壁壘，公民信息互聯互通，才能夠實現信息共享，也就是我們現在經常說的讓數據多跑路，讓百姓少跑腿。當然，政府真要下決心解決奇葩證明的問題，最大的障礙不在于技術，而在于管理思路。