通知指出,近期,審計署開展了對全國彩票資金的專項審計,對近年來體育彩票整體工作給予肯定,同時指出了存在的突出問題和不足,提出了針對性的意見和建議。
通知要求,充分重視整改工作,落實整改責任。各省、自治區、直轄市體育局要高度重視整改工作,充分認識到做好相關整改工作的重要意義。要牢固樹立主體責任意識,體育局主要領導要按照體育彩票工作 “一把手工程”的要求切實抓好整改工作。對于審計提出的具體問題,各級體育行政部門要逐項對照檢查,按照廉政建設“一崗雙責”的要求,明確整改任務分工和責任人,要根據這次審計中發現的問題,認真研究制定整改方案,限期整改到位。對于工作不認真、責任心不強、不按期完成整改任務的,要根據有關法律法規和工作紀律進行責任追究。
通知強調,要完善關鍵領域和重要環節的規章制度,加強廉政風險防控,強化制度執行和監督追責,針對審計提出的問題,采取切實有力的措施,確保整改到位。
——要確保發行銷售過程的規范安全。要對照《彩票管理條例》、《彩票管理條例實施細則》、《彩票機構財務管理辦法》、《彩票公益金管理辦法》及有關法律法規和制度規范,對現有制度的執行情況進行全面自查,確保現有制度執行到位。要進一步加強工作流程梳理和安全管理體系建設,在產品管理、渠道管理、技術數據管理和開獎兌獎管理等體育彩票發行銷售核心業務環節,完善工作標準和制度規范,確保彩票發行銷售工作全過程有章可循、有據可依、規范安全。
——要確保彩票資金使用的規范合理。要依據有關法律法規和制度規范,對彩票發行費和公益金的籌集、分配、收繳、使用、監督檢查、效果評估的全流程進行梳理,加強彩票資金管理的規范力度。要嚴格按照有關法律法規、制度規范的要求,對虛報冒領、擠占挪用彩票資金的問題,違規采購、帳外核算彩票資金的問題,違規構建樓堂館所、發放津補貼等問題,要嚴格依法依規追究有關單位和人員的責任。對于所涉及的具體問題,要逐項制定有針對性的整改措施,限期整改,確保整改到位,及時向有關部門報告整改情況并向社會公開。
——堅決糾正違規通過互聯網銷售體育彩票行為。對審計提出的違規通過互聯網銷售體育彩票行為,要按照各省、自治區、直轄市體育局已經簽署的《嚴格執行〈彩票管理條例實施細則〉杜絕擅自開展電話、互聯網銷售體育彩票責任書》,落實和追究責任,采取切實有力的措施進行整改。要切實貫徹落實《財政部 民政部 國家體育總局關于開展擅自利用互聯網銷售彩票行為自查自糾工作有關問題的通知》(財綜〔2015〕1號),深入開展自查自糾,依法進行整改,徹底清理整治違規利用互聯網銷售彩票等問題,并配合公安、工商行政管理等部門嚴厲打擊銷售私彩等非法經營活動。
通知要求,各省、自治區、直轄市體育局要以《彩票管理條例》和《實施細則》為根本依據,切實履行好體育彩票發行銷售的管理職責。各級體育行政部門要進一步加強監督,更加科學合理的評價體育彩票工作,充分發揮體育局職能部門的作用,完善本地區體育彩票事業的發展規劃和管理制度,加強彩票資金管理和業務管理工作。
各省(區、市)體育局要根據審計提出的建議,在彩票機構對外合作、政府采購、財務管理等重點領域和重點環節加強監管,切實履行職責??偩植势敝行囊訌妼︿N售機構的業務指導和監督,完善對銷售機構業務指導和監督的工作機制,根據審計提出的問題,在對外合作政府采購、資金管理等重點環節研究制定業務指導和監督的制度規范。要依據相關法規和行業規律特點,按照政府信息公開的要求,加大信息披露力度,及時將游戲開設和變更、開獎過程、中獎和彩票資金等情況向社會進行發布,接受社會公眾的監督。
通知指出,各省(區、市)體育局和彩票機構要以此次審計整改為契機,切實貫徹彩票管理制度,根植法治理念,主動自覺地抓緊完善各方面規章制度和工作流程,加強科學決策和內控管理建設,做到有令必行、有禁必止,在法治軌道上推進體育彩票事業正常、健康、有序、協調發展。
[國內新聞]據國家體育總局網站消息,體育總局25日在其官方網站發布《體育總局關于切實落實彩票資金...