這是習近平自2012年11月中旬就任中共中央總書記后,進行的第三次春節前夕考察。2013年春節前夕,他考察了甘肅省和北京市;2014年春節前夕,他考察了內蒙古自治區。
透過習近平總書記春節前夕考察圖譜可以發現,除北京外,他所踏足之處均是中國相對落后的西部地區,牽掛和關心的領域包括經濟建設、民生保障、民族地區發展,等等。
分析人士說,這些領域具有一定的全國普遍性,更是中國西部地區最薄弱也最迫切需要解決的重大課題。
國家行政學院教授許耀桐說,中國最高領導人春節前夕考察,不僅是執政者與民同樂的體現,更是其體察民情、傾聽民意的一次契機。
他表示,習近平總書記春節前夕考察所選地點和關心領域,映射了他的執政理念。
去年2月,習近平在俄羅斯索契出席第二十二屆冬奧會開幕式期間,接受俄羅斯電視臺專訪時說:“我的執政理念,概括起來說就是:為人民服務,擔當起該擔當的責任。”
經過30多年改革開放,中國躍居世界第二大經濟體,然而,區域發展不均衡、貧富差距過大卻是中國2020年全面建成小康社會的必解之艱。中共十八屆三中全會確定的全面深化改革總目標之一就是,讓發展成果更多更公平惠及全體人民。
中國共產黨已經解決了“如何從革命黨過渡到執政黨”的問題,而在當前面臨新的國內外形勢和發展要求時,又需要解決“如何帶領中國人民走好共同富裕的發展之路”的問題。
許耀桐說,這事關中共“兩個一百年”的奮斗目標,事關中華民族偉大復興的中國夢,事關中共一黨長期執政的歷史使命。
中共十八大明確提出“兩個一百年”奮斗目標,即在中國共產黨成立100周年時全面建成小康社會,在新中國成立100周年時實現現代化,并進而在本世紀實現中華民族偉大復興的“中國夢”。
只有在中國最落后的西部地區也實現了高度發展,中國全面建成小康社會才能畫上圓滿的句號。盡管中國居民收入基尼系數已自2009年的0.490逐步回落至去年的0.469,但亦超過“收入差距較大”的警戒線。
陜西既是中國的革命老區——革命圣地延安就坐落于此,同時也是西部地區的代表性省份。這里的經濟社會發展和人民生活改善,時刻牽動著中國最高領導人的心緒。
在13日的陜甘寧革命老區脫貧致富座談會上,習近平指出,沒有老區的全面小康,特別是沒有老區貧困人口脫貧致富,那是不完整的。“確保老區人民同全國人民一道進入全面小康社會”。
習近平今年初曾指出,現在距實現全面建成小康社會只有五、六年時間了,時不我待,扶貧開發要增強緊迫感,真抓實干,不能光喊口號,決不能讓困難地區和困難群眾掉隊。
許耀桐表示,從基層一步步成長起來的習近平,在執政為民的思路和舉措上講求務實,要求扎實,重視落地。
中國古代思想家孟子曾在《梁惠王上》中言:“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼。”“老有所養、幼有所長”是孔子提出以來,中國人普遍的期待。
在2013年春節即將來臨之際,習近平考察了甘肅省蘭州市城關區“虛擬養老院”,仔細詢問了有關的運行情況。
而翌年的春節前夕,習近平又來到了內蒙古呼和浩特市兒童福利院。習近平說,對兒童特別是孤兒和殘疾兒童,全社會都要有仁愛之心、關愛之情,共同努力使他們能夠健康成長。
今年的春節前夕考察中,習近平在陜西延安楊家嶺福州希望小學強調,教育很重要,革命老區、貧困地區抓發展在根上還是要把教育抓好。
民政部表示,2015年中國將確保實現每千名老年人擁有養老床位達到30張的目標。國務院辦公廳1月印發的《國家貧困地區兒童發展規劃(2014-2020年)》指出,以健康和教育為重點,給予貧困地區兒童以關懷和保障,幫助他們與其他孩子一起公平“起跑”。
“居者有其屋”是中國民眾最樸素的愿望之一,也是執政者“善政”的一個體現。
2014年春節前夕的那次考察中,在內蒙古自治區興安盟阿爾山市伊爾施鎮74歲的困難林業職工郭永財家,習近平叮囑當地干部要加快棚戶區改造,排出時間表,讓群眾早日住上新房。
有理由相信,“郭永財們”的“安居夢”并不遙遠。在過去四年多時間里,中國已經累計改造棚戶區約2100萬戶。今年,還將新開工建設保障性安居工程700萬套,基本建成480萬套。
中國已基本解決了過去“吃不飽”的問題,但日益暴露出來的食品安全問題卻成為執政者面臨的新考驗。
2014年春節前夕,在位于內蒙古的乳制品企業伊利集團,習近平強調,民以食為天,食以安為先。食品企業要生產出高質量的放心食品,確保人民群眾“舌尖上的安全”。
就在彼時1個月前召開的中央農村工作會議強調,能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,是對我們執政能力的重大考驗。今年1月召開的十二屆全國人大常委會第十二次會議則審議了食品安全法修訂草案。
習近平曾指出,要著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題,特別是要下大氣力解決好人民不滿意的問題,多做雪中送炭的事情。
與人民“最關心最直接最現實的利益問題”對接最多的或許就是社區。習近平總書記連續三年的春節前夕考察,均深入社區街道,詳細了解管理和服務問題。
在甘肅省蘭州市七里河區西湖街道,習近平強調,要堅持把社區管理和服務群眾結合起來。
在內蒙古錫林浩特市楚古蘭街道愛民社區,習近平指出,要把人民放在心中最高位置,全力為群眾排憂解難。
在陜西西安雁塔區二〇五所社區,習近平表示,社區工作是一門學問,要積極探索創新,通過多種形式延伸管理鏈條,提高服務水平。
許耀桐說,社區是反映基層民生的晴雨表,習近平總書記關注社區工作,表明其準確找到基層工作關鍵點,也說明其切切實實是要為老百姓謀幸福。
無論是養老扶幼、住房保障、食品安全,還是基層社區管理,都是攸關中國民生的典型方面,在中國東中西部都有不同程度和形式的問題與改善。
國家行政學院教授汪玉凱說,習近平總書記對這些問題的關注顯現了其執政理念中的“俯首為民”特征,以維護人民的利益作為最高標準集中體現了習近平以民為本的理念和價值導向。
習近平對民族地區發展和少數民族群眾生活十分關心。他今年年初曾說,全面實現小康,一個民族都不能少。
前年春節前夕,習近平在甘肅強調,黨和政府高度重視扶貧開發工作,特別是高度重視少數民族和民族地區的發展。
而去年春節前夕,他在內蒙古又一次強調,各族干部群眾要牢固樹立平等團結互助和諧的思想,各族人民擰成一股繩,共同守衛祖國邊疆,共同創造美好生活。
增進人民福祉必須依靠發展,然而,中國各地資源稟賦不同、區位優勢不同、發展程度不同也是客觀的事實。
中央財經大學中國發展和改革研究院院長鄒東濤表示,地方按照中央所定基調,主動適應經濟發展新常態,不僅利于調整經濟結構和為全面深化改革騰挪空間,也利于經濟發展轉向質量和效益,實現調速不調質、量增質更優。
習近平今年和前年的春節前夕考察,在西安和蘭州均提及“創新驅動發展戰略”,并提出建設創新型國家和培養創新型人才的要求。
習近平2014年春節前夕在內蒙古考察期間,十分關心內蒙古如何發揮自身優勢、轉變經濟發展方式、提高經濟發展質量和水平,他強調,要加快傳統畜牧業向現代畜牧業轉變步伐。
見微知著。處在又一個變革與發展關鍵時期的中國,如何實現華麗轉身,越過“中等收入陷阱”,從習近平總書記歷次“春節考察”中可窺一斑。記者劉斐 王建華
[國內新聞]處于歷史關鍵時期的中國即將迎來新年度農歷春節。中國最高領導人習近平回到曾度過7年青春...