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        作為積極探索“放活土地經營權”的有效模式，8月7日，普定縣人民政府向試點企業普定縣思源現代農業發展有限公司發放了全省第一本《農村土地流轉經營權證》。該企業以土地流轉經營權為抵押，獲得了普定縣農村信用聯社貸款900萬元。此舉為推動農村資本有形化、實物化，擴大農村有效擔保抵押物范圍，破解農業發展資金難問題邁出了重要一步。
          

　　結合中央1號文件精神，針對農業現代化建設投入大、回報周期長等原因，導致新型農業經營主體資金緊缺、融資困難問題，普定縣率先在安順市成立農村改革專項小組，以土地流轉經營權確權頒證為切入點，以融資為突破口，積極探索“放活土地經營權”模式，在縣域內選擇1至2家實力相對雄厚、產業示范效果明顯、有貸款需求、且有償還能力的農業企業作為改革試點，取得了很好的效果。

　　安順市委書記周建琨在普定上報的土地流轉經營權改革情況報告上作出批示：“這是一個非常有益的積極探索，意義重大，值得借鑒。”省委改革辦也在《貴州改革情況交流》上刊發了普定的相關做法，對普定的土地流轉經營權改革給予充分肯定。

　　據介紹，普定縣對土地經營權流轉和抵押貸款試點可行性反復論證，規范運作程序，穩步有力推進改革試點工作。在總結試點經驗的基礎上，普定縣出臺了《普定縣農村土地經營權流轉管理辦法(試行)》，進一步規范了土地經營權流轉程序。下一步該縣將在全縣范圍推廣土地流轉經營權抵押貸款模式，通過試點帶動，做到“一邊嘗試、一邊總結，一邊改進、一邊完善”，不斷在發現問題中解決問題、完善機制。此外，還將以土地流轉經營權證的頒發和抵押貸款為突破口，統籌推進農村改革其他工作，建立完善農村資產抵押登記體系、農業社會化服務體系、新型農業經營體系等，使農村改革各項措施有機銜接、相互促進，有效激發農業農村發展活力和動力。

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