時任昆明市市長的張祖林在接聽市民熱線。
2009年,時任昆明市市長的張祖林慰問孤寡老人。
[國內新聞]8月4日,云南省第十二屆人民代表大會常務委員會第十一次會議決定任命張祖林為該省副省長。
澎湃新聞了解到,此前,張祖林的職務是云南玉溪市委書記。2007年至2012年,在擔任昆明市長的5年內,他先后與仇和、張田欣搭班共事。
曾引進打造“印象麗江”
官方簡歷顯示,張祖林現年56歲,云南昭通人。19歲那年,張祖林下到昭通縣做知青,半年后,他搭上了“恢復高考”的快車,考入云南大學物理系。工作后,他還曾先后在云南大學國際金融專業研究生班和哈佛大學肯尼迪政府學院學習,能講流利的英語。
畢業后,張祖林在媒體工作了近十年,由云南電視臺普通記者做到總編室副主任。據云南信息報報道,云南省第一部電視政論片《跨世紀的腳步》就是由他完成的。
1991年,張祖林步入政壇,從永仁縣副縣長起步,不到4年升任楚雄州副州長,36歲便晉升廳級干部行列。2000年,張祖林調任省質監局,歷任副局長、局長。
2005年,張祖林再度回到地方任職,任麗江市委副書記、市長。在兩年任期內,張祖林引進著名導演張藝謀執導電影《千里走單騎》和舞臺劇《印象麗江雪山篇》,提升了麗江在國內和國際上的知名度。
由于媒體記者的出身,張祖林從政后接受采訪,基本不回避熱點,也被媒體圈稱為“最懂新聞”的領導干部之一。
與仇和共同創造“昆明速度”
2007年,張祖林調任昆明市委副書記、市長,長達5年。其間,昆明獲得了一系列桂冠殊榮,如“全國省會十大活力城市”、“中國十大最具幸福感城市”、“國家節水型城市”、“全國綠化模范城市”等。
此外,昆明歷經13年努力創建“國家園林城市”成功,歷經21年終獲“國家衛生城市”稱號。
不過,在時任昆明市委書記仇和的帶領下,“昆明速度”也一度引發爭議。“整理土地”、“拆遷改造”等政策難免出現利益沖突。期間,昆明還出現了“躲貓貓”、“小學生賣淫”和“人民幣開手銬”等震動全國的司法事件。
據當地媒體分析稱,在仇和擔任昆明市委書記期間,各類市級層面領導小組先后成立,方向性把握的“政委”角色都由仇和擔當,而統領全局工作的“組長”或“指揮長”的角色則由張祖林扛起。
不過,張祖林也曾對“拆遷”發出過不一樣的聲音。2010年8月的一天,張祖林率眾現場調研滇池草海北片區保護治理和開發建設情況時,曾表情凝重地說:“我們的有些拆遷工作是有愧于老百姓的!”在正視拆遷官方話語缺失背景下,該言論一出便引發“全民”熱捧。
2011年12月,張祖新迎來了新的搭檔。云南省委宣傳部長張田欣接替仇和擔任昆明市委書記,兩人短暫共事了一年。
今年7月7月,中組部發布消息,張田欣因涉嫌違紀被免職。9天后,中央紀委宣布對其開除黨籍,取消其副省級待遇,降為副處級非領導職務。
中央紀委認定,張田欣失職瀆職造成國有資產損失,利用職務上的便利謀取私利,其行為構成嚴重違紀。據澎湃新聞此前調查發現,其出事與其擔任文山州委書記期間,都龍錫礦改制時賤賣國資有關。
昆明本地一位老干部告訴澎湃新聞,印象中張祖林“很不錯”,給昆明帶來較大發展,與張田欣相比,“要務實得多”。
剛調任玉溪就拆市委大院
在2011年昆明市十三屆人大一次會議閉幕式上,張祖林立誓,“我必須做一個清政廉潔的市長”,“不正之風不染,不義之財不取,不法之事不為。以勤補拙、以和聚力、以廉生威,不當庸官、不當貪官,不當太平官。”
2012年12月,張祖林調任玉溪市委書記,“不當太平官”的自述有了新的映照。
上任不久,張祖林大力推進城鎮化,大規模拆除違建不說,還堅定地將位于城市中心地帶的市委大院也給拆了。
在接受南方周末專訪時,張祖林解釋,此舉意在把城市中有限的優質資源的最大功能釋放出來,市委辦公地挪至幾年前就建成的高新區辦公樓,“一年付三百萬租金,卻將地塊騰出來,每年提供上億的稅收,這個賬不言而喻。”
張祖林說,沒想過自己這一任一定要做出什么政績來,“我就是一個探路人”,“功成不必在我”。
他還稱,“在大規模的工程建設中,一定要遵規守紀,不要插手工程。只要你走得正行得直,捱點罵也不會有什么大問題。不是說一搞工程就有腐敗,從古到今搞了多少工程,總會有兩袖清風的人。”
2013年6月,央視曝光撫仙湖周邊違建高爾夫項目,且部分項目未通過環評,“憑市委書記一句話就開工”。對此,張祖林也直面爭議。
他回應南方周末記者,項目審批是多年前的事,“一來就遇到這個問題”,并坦言“監督報道正好成了鞭策我們加快撫仙湖保護的動力”,開了現場辦公會安排整改,達不到環保要求的一個項目都不批。
提到其中一個項目,他甚至說,“如果我有錢的話,把它炸了還人家錢”,但無奈“現實只能做些挽救措施”。
在一次干部會議上,張祖林把能力強、作風實、敢亮劍、勇擔當的干部稱作“獅子型”干部,他希望這些“獅子型”干部甩開膀子干事業。
2013年1月,張祖林上任伊始,玉溪就召開了建市以來“史上最大規模招商大會”, 共篩選出200多個推介洽談項目,項目投資總額近1500億元。
據當地媒體報道,在一次工業園區開工儀式上,他還甩下這樣一句話,“一周之內,涉及招商引資審批的所有單位需提交壓縮審批流程的方案,交不出就交請辭報告。”
曾坦言“有權部門人員有四五套房很普遍”
從麗江調任昆明時,上級黨組織即評價張祖林,“關注民生,對人民群眾有深厚的感情,重視解決實際問題”。這一評價與媒體報道中張祖林 “親民”和關注民生的形象頗為吻合。
2013年1月,一位玉溪網民在當地論壇發帖《致玉溪市委張書記的一封公開信》,吐槽就業、城市規劃、出租車管理等問題。3天后,張祖林對這封公開信作出了回應并批示:這封信寫得很好,寫出了市民的心聲。而像網友吐槽“公交車站臺座椅太過簡陋”這樣的“小事”,張祖林也曾當天批示,建議中肯,應高度重視和處理。
張祖林也曾因敢言而受熱議。2012年6月,在一次調研城鎮保障性住房建設現場會上,張祖林稱,“有權有錢部門的人員有四五套房子很普遍,多余的房子都不愿低價出租,沒房子的人只能高價租住。”于是,政府不蓋公租房,中低收入者就住不起房子。這也被網民視作“大實話”。
在2011年全國兩會上,作為全國人大代表,張祖林還曾建議國企拿出部分稅前利潤補貼離退休職工。
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