[國內新聞]日前,山西長治市公安局副局長、交警支隊支隊長樊紅偉因涉嫌擁有多個虛假身份證信息被免職,相關問題正在進一步立案調查。而此前被曝光的陜西“房姐”龔愛愛、河南鄭州“房妹”等案件,均是一個人擁有多個戶口和身份證。人們不禁要問:這背后又隱藏著怎樣的秘密?
公安局長被曝有多個身份證
日前,有網友發帖爆料,山西長治市公安局副局長、交警支隊支隊長樊紅偉竟有8個身份證。
該網帖稱:樊紅偉原為長治市公安局轄區—長治縣公安局局長,多年來,斂聚了巨額財富,為把貪污受賄搜刮的錢轉移,樊紅偉先后在長治市屯留縣、長子縣、長治縣公安機關辦了8個假的身份證件。完成目的后,這些身份證被以各種理由注銷或刪除,但全國身份證信息里仍可查到這些身份證的信息。
該網帖還貼出了多個身份證戶口頁的復印件照片。記者看到,樊紅偉實際使用過的身份證號碼有4個,尾號分別為0074(樊紅偉),007X(樊紅偉),3695(樊宏煒),2419(凡鴻巍)。其中尾號為2419的身份證先后5次更改姓名,分別為凡鴻巍、凡鴻瑋、牛鴻瑋、牛小瑋、牛泓偉。
此事引起山西省公安廳、長治市委市政府高度重視,成立調查組展開調查。在此之前,長治市就接到山西省紀委批轉的群眾反映樊紅偉的同樣問題,并展開調查核實。目前,經調查組初步核實,發現樊紅偉在長子縣公安局、屯留縣公安局、長治縣公安局任職期間,存在授意相關人員編造虛假身份信息申請辦理身份證的違紀問題。
身份證辦理人為因素成漏洞
山西公安部門透露,身份證的辦理要經過嚴格的步驟和流程,派出所審核戶口登記資料之后進行人像采集、指紋采集,在核實居民身份證信息無誤后,經申請人簽字確認上傳數據,各分、縣(市)公安局進行信息的審核、簽發后上傳省廳制證。
派出所在辦理身份證過程中,首先要確認居民戶口簿、居民身份證(換證人員)、常住人口登記表、計算機錄入的人口信息和公民實際情況,做到“五個一致”。然后,系統將自動引用人口數據庫內的公民戶籍信息進行錄入。
據了解,出現假戶口、假身份證一是因為申請人提供的材料就是假的,公安機關沒有嚴格審核;二是申請人和公安機關戶籍人員內外勾結。
山西省社科院社會學所副研究員李小偉認為,出現問題的癥結就在于人為因素的干擾,“在權力、金錢和人情的作用下,一些不合規、不合法的事情就發生了。”
然而,能夠被鉆了空子說明制度、程序仍有不完善之處。一位知情人士透露,在公安戶口聯網之前,一個派出所只能查到本轄區內的人口信息,因此只要買通戶籍民警,很容易就在本系統內新建一套戶口,獲得一張新身份證。由于沒有實現全國聯網,也不排除有人捏造一套省外虛假戶口信息,以遷入為借口辦理虛假戶口和身份證。而聯網系統也缺乏自動比對和糾錯功能,因此即使出現兩條相似度極高的戶口信息,一般也很難發現。
在“房姐”龔愛愛案件中,龔愛愛通過北京一家樓盤的銷售人員以15萬元辦到了北京的假戶口。她一共辦了4個戶口,60萬元除了給中間人20萬外,剩下的40萬給了一位戶籍民警。據稱,該戶籍民警先后辦理過20余個假戶口,都沒有被發現。
公安部稱3年徹底解決錯重假
“一般來說,辦理假戶口、假身份證,背后肯定隱藏著不想讓人知道的秘密。”山西省社科院社會學所副研究員李小偉說。
記者盤點近年來曝光的此類案件,多身份的用途一般有以下幾種:首先是為了用假身份隱蔽財產,使一些非法所得不容易被銀行監管;其次由于一些城市實行房產限購政策,通過辦理假身份證可以購買多套房產;第三是為了在上學、就業、醫保等方面享受到更多社會福利;此外也有一些貪官制造多個假身份是為了方便東窗事發之后外逃。
針對曝光的制造假戶口、假身份證案件,不少網民呼吁順藤摸瓜,查一查背后是否有更大貓膩。有專家認為,對于假身份證辦理行為,應從法律和行政處罰上雙管齊下,加大懲處力度,遏制違法犯罪。
在今年年初,公安部已公開表示,要用3年時間徹底解決戶口和身份證信息“錯、重、假”問題,誰辦假證、假戶口就開除,誰收“黑錢”辦假證、假戶口就依法嚴懲。