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湖北一副處長感慨后悔當公務員

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2014-04-07 09:01:52
收藏 來源:21世紀經濟報道   編輯:張欣怡

  [國內新聞]是沖擊公務員考試,還是去大企業上班?

  這是擺在鄧小光面前的一道難題。

  在廣東外語外貿大學學了4年新聞的小鄧,還有4個月就該畢業了。目前他拿到了恒大集團的offer ,底薪3500元,對本科生而言,這不算低。

  但他有些不甘心。他認為,畢竟自己曾是所在大學新聞學院的學生會主席,對行政工作有超乎常人的能力。而他也更喜歡行政工作。

  不幸的是,去年11月,他參加廣州市南沙開發區事務局宣傳職位競爭以失敗告終。當時是250人選3個,難度可想而知。

  “盡管近年福利有些下降,但是公務員仍有著優厚待遇。”他表示,工作后有機會一定會再參加公務員考試。

  不過,他的同學不這么看。

  2013年,他們班考公務員人數有四分之一,即10人左右,但今年,雖然國家公務員考試(11月)還未舉行,而廣東公務員(4月)卻只有1人參加。

  其實,畢業生參加公務員考試人數降低,在全國其他省份也普遍存在。

  21世紀經濟報道調查發現,“公務員熱”正在減退。據統計,目前全國31個省、市、自治區中,已公布招考及報考人數的,僅山西、內蒙古、陜西的報考人數有所增加。其中民營經濟最為發達的浙江,今年最終確認繳費的報名人數為22.7萬人,與去年的36萬人初報規模相比,下降幅度近三分之一。

  有意思的是,在整體報考人數下降的同時,有些職位競爭仍激烈,千人爭取一個職位的情況依然存在。然而,公檢法以及邊遠和基層崗位大都無人問津,有的甚至因為達不到報考人數要求不得不再次招考或者取消。據了解,此前,包括北京在內,出現了大批法官因為收入低等原因,辭職下海的情況。其中一個省年流失法官近200人。

  對此,清華大學廉政與治理研究中心主任任建明指出,下一步將加快公務員制度的改革,根據十八屆三中全會精神,一些公務員將去行政化,在行政職務未提升的情況下,根據職級提高待遇。比如,最高職級的法官收入甚至可達到副部級官員水平。

  “公務員制度的改革方向是要去掉官本位思想,一些基層崗位的工資會根據情況動態調整,否則靠奉獻精神去工作,很難持續。”他說。

  這些跡象表明,高燒數年的公務員報考,或將迎來拐點。

  報考人數下降

  21世紀經濟報道記者獲悉,從4月12日、13日開始,福建、吉林、山東將分別舉行公務員筆試考試。至此,今年各地的公務員大考拉開序幕。

  記者發現,今年大部分省市參考人數和交費人數均有所下降。

  根據21世紀經濟報記者統計,報名人數下降幅度最大的是浙江,最終確認繳費的報名人數為22.7萬人,與去年的36萬人初報規模相比,下降幅度近三分之一。

  其次是河北,今年報名總數為200060人,而去年近28萬人,減少了近8萬人,降幅也約三成。當然,該省招考3236名,比去年減少5729名。

  江蘇、天津、云南等8省市,今年的報名人數為近四年來的首次下降。其中江蘇省今年33萬余人參加考試,報名人數減少4萬。

  盡管報考數量整體下降,但到底是算公務員考試降溫,還是熱情仍高漲,各種說法不一。

  浙江當地的部門的解釋說,整體報名人數下降,很大程度上是因為招考數量下降,不一定說明公務員考試熱下降。該省今年招考8995名,比去年減少1500名。

  記者統計發現,在各省市中招錄人數增加的僅有四地。其中,山西招錄人數3659人比2013年的2420人增加了1239人。陜西招錄人數增加241人。重慶招錄1746人比去年增加了100人。而因為隔了一年沒有招聘的內蒙古招錄5437人,比2012年增加1358人。

  總的來說,全國共有16個省區市實現了報名人數、招錄人數雙下降。只有山西、內蒙、陜西三地呈現報名人數、招錄人數雙上漲。

  西南交通大學廉政研究所李景平告訴記者,總體報考人數下降,或許是因為近年反腐力度加大,讓公務員隱形福利受到影響有關。

  “公務員的很多灰色收入受到了限制,報考者必然會考慮到福利受到影響這種問題,因此公務員報考者減少是一個正?,F象。”他說。

  不過,也有人不這么看。

  畢業生鄧小光,給記者算了一筆賬:

  如果去企業恒大,底薪3500,加提成,每天交通伙食補貼30元,養老保險自己擔負一半,住房自找,獎金不定,買房買車全看自己有多拼。

  對比公務員,工資扣除五險一金和個人所得稅還有3000左右,伙食象征性收費1元或2元,看病不收費,出差有補貼,有住房公積金,上班朝九晚五,有午休,有周末。

  在鄧小光看來,在企業做銷售,前幾年必須要很拼很累,四處奔波,一定要做好辛苦勞累準備!而公務員不一樣,平時下班可以做自己喜歡的事情,周末假期還能做些小生意什么的,悠閑愜意。

  公檢法、基層職位遇冷

  21世紀經濟報道記者了解到,在整體報考公務員似乎降溫的情況,一些部門競爭激烈。比如,吉林省長春市南關區人民法院文字綜合職位,報名比例高達1:1325;安徽公務員最高開考比例達1:630。

  另外一方面,有很多職位面臨著無人報考的情況,當地因此不得不取消該職位招考。

  比較明顯的是,各地省市自治區招考公務員中,大批警察、檢察官、法官等職位無人問津,或者不到基本的報名人數要求,一些基層崗位也如此。

  比如山西省。該省共715個職位未達到5:1的報錄比而面臨取消。這其中,有426個崗位是公檢法黨政機關,占比59.6%。吉林省的情況也同樣如此,在涉及取消的237個職位中,151個是公檢法機關的崗位,占了一半多。

  比如,貴州和湖北省不得不再次發布招考公告。這些省份大批職位需要補招,有些甚至最后因為報名不足不得不取消。其中湖北3月下旬公布重新補招的公務員有400多名,95%左右是公安、檢察和法院系統,以及稅務、鎮級干部。

  這些職務包括司法警務及辦案安全保障等工作,警衛、傳喚、拘留、提解、押送、看管等司法警務工作,以及參與對判決、裁定財產的查封、扣押、凍結、沒收等工作以及從事基層派出所內勤、宣傳、對犯罪人員進行教育等工作。

  一位中部某省地市監獄警察告訴記者,自己所在的監獄目前有200多人到位,今年還缺60多名,之所以不好招人,是因為待遇不行。

  像監獄長月薪只有5000元,一般的警察只有3000多元。目前最大的福利是單位集資建房,每平方米3000元左右。雖然離工作地較遠,但警察可以分100多個平方,且有班車接送。

  “如果沒有這個住房福利,基本上沒人會愿意呆在這兒。”這位獄警說,“畢竟警察太苦,還每天和犯人打交道,都不好意思對外介紹”。

  上述說法有一定代表性。

  據了解,近年來公檢法人員流失嚴重。數據顯示,從2008年到2012年,北京法院招錄2053人,流失了348人。占同期招錄人數的16.9%。

  其他地方也有類似情況。上述5年間,江蘇、廣東分別流失了2402、1600人,主要以法官居多。一個中部省份2008年至2012年全省法院流失人員共計2115人,其中法官為1733人,占到81.94%。

  檢察院的情況也類似。2011年檢察人員流失人數為6011人,2012年檢察人員流失人數上升為6252人,2013年檢察人員流失人數更是高達6415人。

  全國政協委員、北京市金誠同達律師事務所律師劉紅宇告訴記者,公檢法只是靠工資來生活,像法官每天幾乎要平均判決1-2個案子,但是不是按照計件來算工資的。也不可能按照計件發工資,因為恐有損正義。但劉紅宇認為,如果不解決工資收益低等問題,法官很難在法院待下去。“這個問題亟待解決,需要國家趕快組織調研,拿出解決方案。”

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