[國內新聞]據浙江省人大官網顯示,浙江從昨日起正式實施“單獨二孩”政策,成為全國首個“單獨二孩”政策落地的省份。昨日,國家衛計委新聞發言人毛群安接受采訪時表示,全面放開“二孩”尚無時間表。
浙江版“單獨二孩”新政明確“夫妻一方為獨生子女、已生育一個子女的”經批準后可以再生育一個子女;浙江省人大常委會委員、教科文衛委員會主任委員蔣泰維表示,浙江單獨二孩的實施和人口迅速進入老齡化密不可分:“我省從2010年開始,全省老年人口進入快速增長期,人口結構性矛盾逐步顯現,即將持續削減的勞動力資源可能會給我省可持續發展帶來嚴重影響,因此修改人口與計劃生育條例實施單獨兩孩政策是必要的。”
浙江省人口計生委研究論證結果表明,實施單獨二孩政策后,頭五年出生數年均增長10萬人左右,此后近10年出生數量增量基本穩定在8萬人左右。蔣泰維:“戶籍總人口將在2026年達到峰值時間,峰值總量增加約100萬人,全省常駐人口總量仍能控制在十二五人口發展規劃設定的5700萬人以內,不會對我省糧食安全已及教育、衛生、就業等基本公共服務帶來較大壓力。”
浙江“單獨二孩”政策剛一公布,各地不少符合條件的市民第一時間前往當地計生部門咨詢如何辦理相關準生手續;一些地方的計生部門也提前做起準備工作,只要具體操作政策一出臺,即可為單獨夫妻辦理生“二胎”審請手續。長興縣龍山新區社會發展辦主任兼計生辦主任潘新華介紹了申請二胎必備的手續:“要帶9個證件,雙方的身份證、戶口本、結婚證、一方的獨生子女證、雙方的工作證明、夫妻再生育申請表、戶籍所在地出具的婚育證明、育齡婦女的B超單、雙方合影兩寸照片4張。”
目前,廣東、湖北等10多個省份已經向國家衛計委報備了“單獨二孩”實施方案。一些人擔心“單獨二孩”會不會加劇教育、醫療等資源緊張,西安交大人口與發展研究所所長李樹茁的觀點是:不必過度擔憂。
李樹茁:“因為畢竟放開二孩的比例還比較小,沖擊也不會太大,因為我們現在還不知道有多少能生的真生,現在調查的意愿只有60%左右,越到東部發達地區意愿越低??赡軙杏绊?,但是不會有多大。”