昨天意大利進行的一場公投讓歐洲屏住呼吸。如果公投沖擊波僅限于意大利自身,倒也還好,歐洲更擔憂的是它可能殃及整個歐盟,甚至點燃意大利退歐的導火索。而一旦出現這種情況,其爆炸性甚至大于英國脫歐——雖然分量比不上英國,但與英國長期以來半推半就的游離姿態不同,意大利一直是歐盟核心成員,是歐元創始國之一。德國《世界報》4日稱,如果公投失敗,民粹主義的“五星運動”以及反移民、反歐盟的“北方聯盟”勢力可能增長,或掀起新一輪脫歐風潮,并觸發歐元區內的破產危機。德國電視一臺稱,歐盟總部想到的恐怖場景是這樣的:倫齊因公投失敗辭職,他的國家陷入政治混亂。顯然,意大利的倒下將與希臘不同,它的影響更大,更深遠。法新社稱,如果公投失敗引發投資者信心危機,導致意大利負債累累的銀行救援方案失敗,將引發歐元區更廣泛的危機,這簡直是世界末日一般。美國有線電視新聞網(CNN)稱,作為歐洲統一試驗的最初參與者之一,意大利如果從歐盟拔出插頭,后果將是致命的,歐洲夢將會破滅。
“五星運動”的一個主張是就是否留在歐元區舉行公投,其領導人格里洛在移民問題上非常贊賞特朗普的態度。“先是英國脫歐,然后特朗普,現在意大利面臨政治沖擊”,CNN以此為題稱,“五星運動”今年初在都靈和羅馬贏得市長選舉,它對歐元心存懷疑,甚至企圖將其置于死地。觀察人士擔心,如果格里洛通過提前選舉上臺,他將就放棄歐元、恢復意大利里拉舉行全民公投,甚至步英國后塵退出歐盟。對于一開始就參加歐洲統一試驗的意大利而言,退出歐盟將是致命的:歐洲夢將會破滅,邊界重新設立,歐洲經濟秩序將毀于一旦。
英國《每日電訊報》稱,分析人士警告,在目前的政治氛圍下,倫齊失敗將不被視為意大利一國的問題,而是歐洲陷入民粹主義惡性循環的惡兆。“如果倫齊公投失敗,將被視為民粹主義者另一場勝利的象征,對其他國家和歐盟預示著更大的風險”,咨詢公司歐亞集團歐洲業務主管拉赫曼說,“這將使歐盟閉關自守,更加無力解決導致民粹主義抬頭的問題”。
也有一些看法認為,現在還沒必要過度悲觀。即使“五星運動”上臺,退出歐元區也有很多法律障礙,目前多數意大利民眾希望留在歐元區。意大利《晚郵報》專欄作家馬西莫·弗蘭克說:“在這次公投之后,意大利不會完蛋。”
英國《經濟學家》則提出另一種觀點,認為倫齊所推動的“集權式”改革,打破原先“完美的兩院制”,反而有可能給以“五星運動”為代表的民粹主義政黨單獨掌權的機會。該報認為,倫齊抓的藥方無法解決意大利面臨的主要議題——對改革的抗拒和推諉?!度A盛頓郵報》稱,公投如果失敗,不一定等于意大利的脫歐時刻。但有一點是肯定的,那就是投票將讓這個國家陷入嚴重分裂。