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埃及改革盼經濟重回正軌 成功修建新蘇伊士運河

來源:人民日報編輯:郭鑫2016-11-18 16:03:00
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  近來,埃及政府開始推進一系列改革措施,以提振經濟。圖為首都開羅一處熱鬧的市場。本報記者 韓曉明攝

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  近期,由于外匯儲備不斷縮水、政府債務和財政赤字雙雙高企、埃鎊對美元匯率不斷貶值等不利因素影響,埃及面臨的經濟困境日益凸顯。埃及普通民眾的日常生活也受到嚴重影響。

  為了走出困境,恢復埃及的經濟活力和民眾生活水平,埃及政府推進一系列改革措施,力圖解決經濟發展中面臨的問題,獲得當地民眾的支持。

  恢復經濟——

  政府面臨的最迫切任務

  面對經濟困境,埃及政府開始推進一系列改革措施,包括實施浮動匯率制度以及推進能源補貼改革等。

  11月3日,埃及中央銀行宣布允許埃鎊匯率自由浮動,埃及各商業銀行獲準根據市場情況自由確定牌價,當天就導致埃鎊兌美元貶值48%以上。埃及前證券交易所副所長穆罕默德·法里德表示,合理的匯率將促使一些瀕臨崩潰或受到嚴重打擊的產業恢復生產,讓供求機制決定埃鎊匯率還將增強投資者信心,對埃及宏觀經濟大有助益。

  埃及是能源進口大國,政府一直承擔著高額燃料補貼,導致財政赤字高筑。11月4日,埃及正式開始削減能源補貼,此前補貼力度最大的92號汽油價格由2.6埃鎊/升漲至3.5埃鎊/升,上漲34.6%。

  對于這一系列的經濟改革政策,國際貨幣基金組織和埃及媒體持肯定態度。埃及央行行長塔里克·阿米爾表示:“國際貨幣基金組織認為,這些措施將增強外界對埃及經濟的信心,有望推動埃及經濟可持續增長,創造更多就業崗位。”

  11月11日,國際貨幣基金組織宣布批準向埃及提供120億美元貸款,首筆27.5億美元貸款將立即撥付,余下部分將根據定期評估結果在未來3年內分批發放。埃及匯市和股市雙雙出現利好,股市交易額更是創2010年4月以來最高。“埃及社會秩序逐步穩定,恢復經濟將成為未來最迫切的任務。”《埃及經濟報》評論員胡達·拉法特接受本報記者采訪時表示。

  深化改革——

  展示應對經濟困境決心

  一系列經濟改革帶來物價上漲等“陣痛”,使得埃及普通民眾負擔著沉重的壓力,但大部分人都表示對未來經濟發展具有信心。記者在街頭采訪的埃及民眾表示,政府已經向外界展示了應對經濟困境的決心和能力。

  受埃鎊貶值的影響,米面魚肉、巴士、出租車價格紛紛上漲,普通牛肉已經漲至約120埃鎊/公斤,成為窮人眼中的“奢侈品”,出租車的計價系統沒有變化,司機多數因此拒絕打表,原本10埃鎊的路程通常會索取2倍的價格。而家用電器一類的進口商品漲價幅度更大。

  不僅價格上漲,埃及還出現了物資短缺的狀況。埃及百姓日常必備的白糖出現了供應困難,優質砂糖漲至17埃鎊/公斤。埃及每年進口大約100萬噸糖,但由于美元短缺加上主要產糖國收成不如預期,白糖一時成為需要“限購”的稀罕物。

  “國家再也經不起折騰了。”中學教師薩米婭對本報記者說。“如果再次發生動蕩,國家的經濟只會倒退,我們不愿意回到以前動亂的時候。”薩米婭說,“物價確實翻了幾倍,尤其是食品和交通等日常開支多了不少。政府正在采取行動,我們應該團結一致,理性應對。”

  潛力巨大——

  采取措施改善投資環境

  “埃及過去5年經歷了前所未有的經濟陣痛,這其中既有國際和地區大環境的因素,也有埃及自身的原因。”埃及地區戰略研究中心首席研究員易卜拉欣·赫伊塔尼向本報記者分析道。

  近年來,世界經濟增長乏力,地區局勢持續不穩,客觀上影響了埃及經濟的發展。但鑒于該國良好的工業和農業基礎,勞動人口充足,地緣優勢突出,仍具有巨大的發展潛力。

  易卜拉欣·赫伊塔尼認為,埃及成功修建了新蘇伊士運河,其他大型的國家項目也在順利進行,新的高速路網已經準備好為國家的經濟發展服務,這充分說明政府有能力推動經濟向前發展;其次,埃及民眾現在對政府推行的浮動匯率、取消補貼等新政持理解態度,這對進一步改革與發展非常重要;第三,世界銀行最新報告顯示埃及的營商環境排名大幅提升,這說明國際社會肯定埃及的發展,相信埃及經濟重回正軌后國外投資會回流。

  當地分析人士認為,未來埃及政府應當采取更多措施改善投資環境,比如修訂投資相關法律法規、為外國投資者提供更多投資激勵等。埃及最近頻繁召開國際會議,就是要向外界釋放積極的信號。“埃及經濟依然存在亟待解決的問題,只有繼續推進改革,創造適宜的投資環境,埃及經濟才能獲得發展。”赫伊塔尼說。

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